欧盟“无限期冻结”俄罗斯资产的决定 - 欧盟理事会宣布决定“无限期冻结”俄罗斯在欧盟境内的资产，冻结状态将持续到俄罗斯结束与乌克兰的冲突并赔偿损失 [3] - 此举旨在为动用俄罗斯资产为乌克兰融资“清障”，使资金能持续对乌“输血” [2][3] - 决定出台前，欧盟冻结俄资产的措施每六个月需27个成员国一致同意续期，存在“冻结松动”风险 [3] 被冻结资产的规模与管控 - 乌克兰危机2022年2月升级后，西方国家共冻结俄罗斯约3000亿美元海外资产 [3] - 其中，欧盟冻结了俄罗斯央行价值约2100亿欧元的资产 [3] - 欧盟境内约90%的被冻结俄资产由总部设在布鲁塞尔的欧洲清算银行控制 [3] 欧盟做出此决定的时机考量 - 欧盟面临融资乏力迹象，乌克兰2025年大部分外部融资来自欧盟，但欧盟供乌资金的预算缺口最早或在2026年2月显现 [4] - 冻结俄罗斯在欧资金被视为欧盟确保在俄乌和谈中占有一席之地的重要筹码 [4] 决定引发的争议与连锁反应 - 匈牙利总理欧尔班称欧盟此举无异于“宣战”，并质疑匈牙利国家储备在比利时的存放安全性 [2][5] - 分析指出此举开创“危险先例”，将严重损害欧盟信誉，并对欧盟的财政和信用评级造成沉重冲击 [2][5] - 斯洛伐克总理菲佐警告，动用冻结的俄罗斯资产可能直接危及为解决俄乌危机所作的和平努力 [5] - 分析认为此举将给俄乌谈判增加更多阻力，可能引发俄方出台金融和经济反制措施 [2][5] 俄罗斯方面的反应与潜在反制 - 俄外交部发言人指未经俄方同意处置其主权资产严重违反国际法，俄总统普京称没收俄资产是“盗窃行为” [7] - 俄罗斯央行已在莫斯科仲裁法院对欧洲清算银行提起诉讼，要求赔偿相关损失 [7] - 俄国家杜马国际事务委员会主席称欧盟此举将“启动欧盟自杀程序”，俄方将采取大量反制措施，问题“不会仅限于司法纠纷” [7]