新华全媒头条|新起点、新动能、新机遇——国际人士瞩目中央经济工作会议为世界注入确定性
新华社·2025-12-14 14:38

新起点:承前启后的战略布局 - 中央经济工作会议总结2025年经济工作,指出经济社会发展主要目标将顺利完成,“十四五”即将圆满收官,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局 [2] - 会议指出中国经济顶压前行、向新向优发展,现代化产业体系建设持续推进,改革开放迈出新步伐,重点领域风险化解取得积极进展,民生保障更加有力 [2] - 2026年是“十五五”规划开局之年,会议对做好明年经济工作部署了“八个坚持”重点任务,海外人士从中观察中国经济发展方向与重点 [4] 国际预期与内在韧性 - 世界银行、国际货币基金组织、经合组织、亚洲开发银行分别将2025年中国经济增速预期上调0.4、0.2、0.1和0.1个百分点 [3] - 会议指出必须充分挖掘经济潜能,坚持政策支持和改革创新并举,做到既“放得活”又“管得好”,坚持投资于物和投资于人紧密结合,以苦练内功应对外部挑战 [3] - 面对外部不确定性,中国经济政策始终将扩大内需作为稳定经济的关键手段,通过实施有针对性的财政措施扩大消费、提高居民收入、稳定投资活动,培育强大国内市场 [3] 新动能:创新驱动与产业升级 - 会议强调“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”,并提出制定一体推进教育科技人才发展方案、建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心等具体部署 [5] - 高端和技术驱动型产业正成为中国培育新动能、推动新质生产力发展的关键力量,以科技创新作为经济转型的关键引擎,不断优化产业结构,提升国际竞争力 [5] - 德国拜耳在华设立首个创新中心,阿斯利康第六个全球战略研发中心、美敦力在华首个数字化医疗创新基地等国际医药企业巨头的核心创新功能纷纷落户中国,显示中国经济澎湃的新动能及其强大“磁场效应” [5] 新动能:绿色转型与市场潜力 - 会议提出坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型,具体举措包括深入推进重点行业节能降碳改造、制定能源强国建设规划纲要、加快新型能源体系建设 [6] - 会议将“坚持内需主导,建设强大国内市场”摆在明年8项重点任务之首,并提出深入实施提振消费专项行动、扩大优质商品和服务供给、推动投资止跌回稳等具体部署 [6] - 中国拥有人口规模带来的巨大市场潜力、科技创新带来的技术优势,能够保持健康且持续增长的国内需求,在世界经济面临的不确定性中保持发展定力 [6] 新机遇:高水平对外开放 - 在中央经济工作会议部署的8项重点任务中,“坚持对外开放”受到海外人士高度关注,会议提出有序扩大服务领域自主开放、优化自由贸易试验区布局范围、鼓励支持服务出口、推动商签更多区域和双边贸易投资协定等具体举措 [9] - 中国金融、汽车、教育、医疗、数字服务等多个行业的市场准入持续扩大,自由贸易试验区和海南自由贸易港成为制度创新和国际联接的重要枢纽,知识产权保护体系不断完善 [9] - 作为全球第二大消费市场、第一大网络零售市场和第二大进口市场,中国持续扩大开放、激发内需市场活力,为各国企业带来更多增长机遇 [9] 全球合作与未来贡献 - 中国已建成全球最大的可再生能源体系,同100多个国家和地区开展绿色能源合作,过去5年向世界提供的风电光伏产品累计为其他国家减少约41亿吨碳排放 [10] - 中国高速发展的智能物流和跨境电商平台,让非洲商品更快更有效地触达中国消费者,例如一些肯尼亚咖啡品牌已经利用中国数字平台进入中国多个省份 [10] - 中国在智能制造、电子商务物流和绿色技术领域将带来巨大发展机遇,“碳中和”推进将加速对节能解决方案的需求,对人工智能和数字基础设施的投资将促进自动化和智能供应链的突破 [10]