普惠支付发展现状与成就 - 中国普惠金融高质量发展，支付服务升级成效突出，致力于弥合老年人数字鸿沟、打通乡村支付最后一公里、提升外籍人士支付便利性，目标是实现支付“人人可得、处处可用”[1] - 中国已形成广泛覆盖的支付清算体系，拥有超过4000家商业银行和180余家非银行支付机构，服务1.6亿经营主体和亿万消费者，个人银行账户拥有率超95%，移动支付普及率达86%，居全球第一[4] - 数字支付使用广泛，近九成受访者使用数字支付，2024年全国农村地区移动支付业务笔数达339.33亿笔，同比增长33.03%，业务金额达119.44万亿元，同比增长8.98%[5] - 外籍人士在华支付便利度提升，移动支付成为其主要支付方式，2025年上半年入境人员移动支付活跃用户超1000万人，交易笔数和金额同比分别增长162%和149%[5] - 数字人民币试点扩大至17个省（市）的26个地区，截至2024年末，试点地区累计交易金额达9.4万亿元，累计处理交易25.6亿笔，当年交易笔数同比增长37.9%[6] 普惠支付面临的挑战 - 农村地区支付基础设施仍薄弱，存在银行网点少、取现难等问题，金融机构在助农取款管理上面临资源不足、管理半径扩大等难题[7] - 支付行业互联互通不充分，境内二维码支付市场集中度高，存在多套不兼容的标准和网络，业务规则和标准兼容性不足，影响行业资源高效使用[7] - 支付行业可持续发展能力不足，收单市场同质化竞争激烈，部分机构存在短期生存压倒长期发展的情况，制约了行业创新动力和发展潜力[8] - 跨境支付统筹协同不足，随着境外合作机构数量增长，标准不一、重复建设、合作链路互不兼容等问题显现，影响境外钱包引入效率及外籍人士支付体验[8] 普惠支付未来发展方向 - 数字化将成为普惠支付新趋势，人工智能、云计算、区块链等技术将重塑支付成本结构和服务边界，提升风控能力、支撑海量交易并提供更高效的跨境支付解决方案[9] - 下一步工作重点包括持续优化偏远及金融服务薄弱地区的网点布局，巩固“乡乡有机构、村村有服务”，并持续推行简易开户、支付手续费减费让利、规范发展银行卡助农取款服务[10] - 需加强对老年人、残疾人等特殊群体的人工服务、远程服务和上门服务，加速完善网点设施及移动服务的适老化、无障碍化改造[10] - 构建健康支付生态需要多方协力，监管部门需完善规则维护公平竞争，支付机构需坚守服务实体经济初心，商户和用户需提升安全意识，在创新、安全与普惠间找到动态平衡[11]