政策核心与目标 - 市场监管总局等多部门联合发布《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》，旨在推动平台经济从“规模扩张”向“质量提升”转型，解决消费者“买得真、服务好、有保障”的核心诉求 [1] - 《指导意见》的制定背景是解决网售产品货不对板、线上服务标准不一、直播带货选品把关不严、消费维权流程繁琐等质量痛点，以保障平台经济可持续发展 [2] 质量提升的三“新”内涵 - 新视角：全链条系统性质量提升 打通“供给端—经营端—监管端—消费端”的质量闭环，供给端聚焦产品创新和服务标准化，经营端强化主体责任，监管端创新手段，消费端优化维权服务 [2] - 新亮点：三大特征 包括技术赋能（支持平台运用3D建模、AR/VR优化体验，鼓励通过大数据、人工智能提升监管精准度）、聚焦新兴业态（对直播电商明确选品机制、培训要求和“黑名单”制度）、协同共治（构建“政府监管、平台主责、企业自律、社会监督”的多元治理格局） [3] - 新突破：直指三大诉求 通过严打假冒伪劣、推行质量安全赋码核验实现“买得真”；通过完善线上服务标准、优化售后服务、设立老年人人工直连热线保障“服务好”；通过建立快速处置通道、推行“先行和解”“一键举证”等机制确保“有保障” [3] 发展与治理的具体路径 - 发展层面三大举措 推动供应链质量协同（如推动线上线下产品同标同质）、创新质量管理模式（如鼓励平台建立首席质量官制度）、强化新业态引导（如引导直播电商建立质量导向的选品培训机制） [4] - 治理层面创新手段 引入“产品数字护照”计划、建设全国工业产品质量安全监测预警平台、健全跨区域执法协作机制，实施“穿透式”监管 [4] 各部门落实举措与行业现状 - 中央网信办压实平台责任 将从三方面着手：加强产品介绍、评论等重点环节的违法不良内容清理并加大违规账号处置力度；完善平台内容治理规则，建立禁售商品负面清单，畅通用户举报渠道；规范从业人员行为，强化政策法规培训 [5] - 中央网信办完善直播标准 将持续完善直播平台管理标准，推动出台国家推荐性标准《网络直播平台服务管理要求》，细化明确网络直播平台、直播间运营者营销行为管理要求 [5] - 电子认证行业高速发展 当前我国经许可的电子认证服务机构达59家，2025年上半年累计签发电子签名认证证书63.4亿张，同比增长67.3%，已广泛应用于网络交易全流程 [5] - 工信部推动电子认证发展 下一步将修订《电子认证服务管理办法》，加快制定配套的《电子认证业务规则规范》标准，并加强执法监管、上线国家电子认证服务管理平台、促进与新技术融合应用 [6] 分类施策与主体责任 - 对网络交易平台 着力提升全链路质量管理水平，将信用监管数据作为准入退出、流量分配的重要依据 [7] - 对平台内经营者 推动建立全链条质量管控体系，加强质量检测认证与结果互认 [7] - 对直播电商从业者 推动选品与培训“双提升”，建立“黑名单”制度 [7]