我国金融业迈向“制度型开放”阶段
金融时报·2025-12-12 03:36

文章核心观点 - 中国金融业高水平开放稳步拓展,正从侧重市场准入的“要素开放”迈向围绕规则与制度的“制度型开放”新阶段,并通过一系列具体举措深化金融市场互联互通、提升人民币国际影响力及深化外汇领域改革 [1][2][7] 金融市场互联互通深化 - 债券通机制持续优化,2025年进一步优化“南向通”,延长结算时间并拓展内地投资者范围 [2] - 截至2025年8月末,来自全球近80个国家和地区近1170家境外投资者进入中国债券市场,总持债规模约3.9万亿元,较“债券通”开通前增长近4倍,全球前100大资管机构中已有80余家进入 [2] - 2025年9月,监管部门支持境外机构投资者开展债券回购业务,以增强人民币债券吸引力并优化合格境外投资者制度 [2] - 2025年“互换通”机制升级,允许使用“债券通”债券缴纳保证金、延长合约期限至30年并提高交易限额 [3] - 截至2025年8月末,“互换通”累计成交名义本金8.2万亿元,较上线初期增长9倍 [3] - 2025年6月上线的“跨境支付通”提升了内地与香港小额跨境汇款效率,截至7月末共处理超70万笔汇款,双向汇款总额逾40亿元 [3] 金融服务业市场准入放宽 - 2025年3月1日起,取消港澳金融机构入股内地保险公司的总资产规模要求 [3] - 2025年6月,友邦人寿、荷兰全球人寿获批筹建外资独资保险资管公司,西班牙桑坦德银行深圳分行获批筹建 [3] - 2025年10月,北京法巴天星财产保险股份有限公司获批开业 [3] - 目前全球前50大银行有43家在华设立机构,40家最大的保险公司半数已进入中国,中资机构也在全球70多个国家和地区开展业务,形成双向开放 [4] 人民币国际化进程加速 - 人民币已成为中国第一大跨境收付币种、全球前三大贸易融资和支付货币,在IMF特别提款权货币篮子中权重位列第三 [5] - 根据国际清算银行2025年9月数据,人民币保持全球第五大交易货币地位,全球交易份额占比达8.5%,较2022年上升1.5个百分点,为全球占比增幅最大的货币 [5][6] - 中国人民银行已与32个国家和地区的央行或货币当局签署双边本币互换协议,基本覆盖全球六大洲主要经济体 [6] 外汇管理与跨境投融资便利化 - 2025年国家外汇局推出一揽子深化跨境投融资外汇管理改革措施,包括在全国实施取消外商投资企业境内再投资登记、便利科技型企业跨境融资等9项政策 [7] - 2025年6月,国家外汇局发放了30.8亿美元的合格境内机构投资者投资额度,以有序满足市场合理投资需求 [7] - 银行外汇展业改革稳步推进,已纳入包括中小企业在内的优质客户超2.3万户,累计凭指令办理业务5000亿美元,提升了企业跨境资金结算效率 [8]