宏观政策基调 - 2026年宏观政策将延续积极有为取向，以跨周期与逆周期调节衔接政策力度，通过更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策协同发力 [1] - 财政政策定调为“实施更加积极的财政政策”，预计2026年财政预算赤字率或与去年持平保持在4%左右，特别国债、地方新增专项债规模或会小幅提高 [2] - 货币政策方面，预计2026年上半年仍存在降息窗口，政策利率降幅可能为10个基点，降准降息等工具仍将运用以保持流动性充裕 [2][4][6] 资本市场改革与金融支持 - 会议部署持续深化资本市场投融资综合改革，推动资本市场为科技创新、产业升级注入金融活水 [3] - 引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域，并创新科技金融服务 [4] - 证券公司作为金融市场重要参与者，将在深化金融供给侧改革、服务实体经济中发挥更大作用，券商投行、财富管理、资管业务等将迎来发展机遇 [4] 扩大内需与消费 - 扩大内需将成为2026年稳经济的基石，政策将从促消费、增收入两端入手提振居民消费能力 [7] - 会议要求“深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划”，预计将继续从提升供给质量、改善消费意愿、稳定就业和收入预期等方面提高居民消费率 [7] - 服务消费有望成为促消费重要抓手，政策将包括扩大优质商品和服务供给、优化“两新”政策实施、清理消费领域不合理限制等内容 [7][8] 固定资产投资与房地产 - 会议提出推动固定资产投资止跌回稳，并适当增加中央预算内投资规模，继续发挥新型政策性金融工具作用以提供资金支持 [7] - 房地产市场政策将聚焦“稳定市场”，提出“因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房用于保障性住房”，预示稳市政策将持续加码 [8] - 房地产开发投资占固定资产投资比重已显著回落，随着去库存重回政策工具箱，市场稳定性将逐步增强，政策重点转向推进“好房子”建设与发展新模式构建 [8] 科技创新与结构调整 - 2026年经济工作更加注重提质增效，经济结构调整、产业结构优化、科技自立自强将是重点方向 [1] - 2026年A股市场“科技成长”风格仍值得期待，政策将围绕国家战略协同发力，增强取向一致性 [1][10] - 结构上关注科技创新、技改升级、服务消费与养老等方向再贷款工具的扩容 [2] 政策实施与风险规避 - 政策注重“提质增效”与“协同性”，提出制定全国统一大市场建设条例，整治“内卷式”竞争 [9][10] - 跨周期调节的提出是为了更好统筹国内经济工作与国际经贸斗争，政策将兼顾规模与结构、短期与长期目标，避免大规模刺激，通过精准协同实现质的有效提升和量的合理增长 [10]