法案核心内容与执行 - 澳大利亚自12月10日起正式实施全球首个针对16岁以下青少年的社交媒体使用禁令 被点名的平台必须采取“合理措施”阻止其注册新账号并停用或移除现有账户 [1] - 严重或反复违规的平台将面临最高4950万澳元（约合3200万美元）的罚款 但儿童或家长不会因违反禁令而受罚 [1] - 政府网站显示 脸书、优兔、照片墙和Kick等十家平台被列为“年龄限制平台” 名单将动态调整 [1] - 政府未明确规定年龄验证方法 仅要求上传身份证明不能是唯一方式 可能采用人脸或语言识别及用户行为推断等技术 [3] - 政府表示将在新法启动的两年内启动对其实施情况的独立核查 [3] 平台应对措施与影响 - 澳大利亚总理表示 大约有44万个Snapchat账号 15万个脸书账号和35万个照片墙账号需要被封禁 这些账号由13至15岁的青少年持有 [3] - Snapchat和Kick等平台已表示将采用多种技术识别相关账号 [3] - Meta、优兔和Snapchat等平台表示 用户可选择下载数据 待年满16岁后再重新激活账号 [3] - 在线游戏创作平台Roblox未受该禁令影响 但其本月率先在澳大利亚启动了强制年龄核验 并计划在年初推广至全球 [3] - 通信软件Discord和WhatsApp 以及YouTube Kids和Google Classroom目前被排除在该名单之外 [3] 实施挑战与各方观点 - 有报道称 在禁令实施当天 一些儿童通过化妆技巧等方式绕过禁令 年龄识别系统存在误差 导致不少16岁以下用户成为“漏网之鱼” [4] - 澳大利亚总理阿尔巴尼斯预先表示 该制度不会从一开始就完美运作 并以未成年人禁酒令做类比 [4] - 悉尼大学教授Terry Flew表示 一些年轻人绕过年龄限制在“意料之中” 不可能在第一天就让所有指定平台上16岁以下的人100%消失 [4] - 支持者认为该法律保护儿童免受网络欺凌、接触色情内容和心理健康问题等伤害 [4] - 反对者则认为禁令存在侵犯言论自由、干涉信息获取、侵犯用户隐私以及削弱父母监护责任等问题 [4] - 美国卡托研究所研究员David Inserra警告 该政策可能导致青少年转向Telegram等私密应用 进入更孤立且监管更困难的平台 [4] 行业专家评论与国际影响 - 对外经济贸易大学法国经济研究中心主任赵永升表示 澳大利亚政府此举力度很大 但执行上可能存在不少问题 平台将在身份核实、隐私保护、运营成本等方面面临较大压力 [1] - 赵永升同时指出 欧洲早已酝酿社交媒体年龄限制 但因分歧较大未能大规模推行 未来更多国家是否跟进 需观察禁令对青少年社交能力和认知差异的影响 [5] - 澳大利亚此举引发国际关注 目前丹麦、挪威、法国、西班牙、马来西亚和新西兰等多国拟出台类似措施 [5] - 马来西亚政府宣布将效仿澳大利亚 从明年起禁止16岁以下青少年使用社交媒体 [5] - 新西兰政府也表示正密切关注并酝酿类似政策 [5] - 欧洲议会于11月通过一项非约束性决议 主张社交媒体访问最低年龄为16岁 允许13至15岁青少年在获得父母同意后访问 [5]