核心观点 - 海南省属国有企业在“十四五”期间实现了跨越式发展，资产、营收、税费等核心指标相较2020年实现数倍增长，并预计在2024年底达到更高水平 [2][3][5] - 海南国资国企的发展核心驱动力是抢抓海南自贸港建设的历史机遇，通过深化改革、优化布局、聚焦主导产业和培育新质生产力，旨在发挥主力军和顶梁柱的战略支撑作用 [3][4][8] - “十五五”期间，海南国资国企将继续深化改革，目标从“量的增长”转向“质的有效提升”，并聚焦“四大主导产业”和“五向图强”以发展新质生产力，打造现代化产业体系 [8][9][10] “十四五”期间发展成果与数据 - 资产与营收跨越式增长：截至2024年10月底，海南省属企业总资产突破7390亿元，营业收入突破1420亿元，分别是2020年的2.8倍和3.5倍 [2][3] - 财税贡献显著提升：截至2024年10月底，上缴税费是2020年的2.3倍 [2][3] - 年度预期目标更高：预计到2024年底，海南国资资产规模将突破8000亿元，营收将突破1800亿元，相较2020年底，资产、营收、财税贡献、固定投资等几个重要指标都将实现翻两番 [5] - 固定资产投资强劲：“十四五”时期省属企业累计完成固定资产投资1456.81亿元，年均增速超过20%，约占全省固投总量的七分之一 [6] - 产业布局初见成效：省属企业已在旅游、现代物流、数字经济、商业航天、通用航空、天然橡胶等四大主导产业及新领域进行布局 [6] - 基建支撑作用突出：相关企业在水利水务、高速公路、国省道、机场等基础设施领域加大投资建设运营力度 [6] - 完成重大专项任务：部分省属企业在海航破产重整、省农信社改革等省委省政府交办的任务中发挥了不可替代的作用 [6] 发展驱动力与核心经验 - 抢抓自贸港机遇：将国资国企改革发展定位为在自贸港建设中发挥主力军作用，以此为核心推动发展步入快车道 [5][7] - 坚持改革意识：通过推进国企改革三年行动、深化提升行动以及投融资体制机制改革，破解体制机制难题，化解历史遗留问题 [7] - 强化创新意识：实施科技创新三年行动，开辟了商业航天卫星发射、南繁育种、芯片制造、海底数据中心等新赛道，改变了以传统产业为主的面貌 [7] - 胸怀大局意识：认为企业的发展规模取决于为海南自贸港建设全局作出的贡献大小 [7] “十五五”发展规划与战略方向 - 核心定位与要求：在自贸港封关运作后的第一个五年，要在更大力度、更深层次、更宽视野推进国资国企改革，发挥顶梁柱和主力军作用，培育更多国内外一流企业 [8][9][21] - 发展模式转变：从注重“量的增长”转向注重“质的有效提升”，重点培育企业的核心功能和自主知识产权的核心竞争力 [8] - 聚焦核心产业：资源将进一步向旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业集中 [4][8] - 实施“五向图强”：具体聚焦“向天图强、向海图强、向种图强、向数图强、向绿图强”，以培育新质生产力 [4][10] - 具体产业布局： - “向天图强”：已布局国际商业航天发射，推动航天、火箭、卫星、数据产业链发展 [9] - 基础设施：继续在机场、高速公路、水务、港口等领域发挥主体作用 [9] - 发展新质生产力行动方案：已制定专项方案，明确了在商业航天卫星发射、低空经济、南繁育种、新能源、数字经济等“五向图强”领域的发展方向、三年实施路径以及国资委与企业的各自主体责任 [10]