中国证监会发布《上市公司监督管理条例（征求意见稿）》并设立投资者保护专章 - 中国证监会发布《上市公司监督管理条例（公开征求意见稿）》，旨在健全上市公司监管法规体系，推动提高上市公司质量 [1][6] - 《条例》专门设置“投资者保护”专章，在现金分红、股份回购、退市等环节加强对投资者合法权益的保护 [1][6] - 此举是对2020年3月1日实施的新证券法（同样设有投资者保护专章）的贯彻落实，标志着资本市场“以投资者为本”的理念加速落地，投资者保护生态正向更系统化、更具约束力的方向发展 [1][6] 投资者保护制度体系日益完善 - 自2004年以来，国务院先后发布三个“国九条”，始终将投资者保护置于改革核心，体现了国家层面制度设计的持续深化 [2][7] - 通过修订公司法、证券法及落地一系列配套举措，构建了立法护航、监管赋能的投资者保护治理框架 [2][7] - 监管秉持“零容忍”理念，严厉打击资本市场违法犯罪，坚持“惩首恶”与“打帮凶”并举，推动行政、民事、刑事追责协同发力，倒逼上市公司“关键少数”和中介机构归位尽责 [2][7] 投资者保护体系实现全流程覆盖 - 投资者保护已形成贯穿公司上市、交易、退市全流程的立体化格局 [3][8] - 保护措施覆盖上市准入的信息披露规范、交易过程中的公司治理监督与风险预警、以及退市环节的权益专项安排 [3][8] - 这种全链条覆盖体系提升了保护效能，推动形成“投资友好型”市场生态，促进了资本市场投融资功能的有效发挥 [3][8] 投资者维权救济渠道不断畅通 - 针对个人投资者占绝大多数的市场结构，维权渠道的普惠性和纠纷化解的便捷性要求更高 [4][9] - 特别代表人诉讼、先行赔付等机制加速落地见效，逐步破解投资者举证难、索赔慢、成本高的痛点 [4][9] - 这些机制实现了维权效率与权益保障力度的双提升，推动了便捷高效、多元协同的资本市场纠纷化解新格局的形成 [4][9] 投资者信心提振与市场表现 - 得益于对投资者权益的坚定保护，投资者信心得到全面提振 [4][9] - 今年以来A股行情持续攀升，上证指数一度站上4000点大关 [4][9] - 全市场日成交额多次突破3万亿元高点，两融余额屡创新高，显示出资本市场强大的活力与韧性，也反映了投资者对深化改革成效的认可及对中国经济长期向好的信念 [4][9]