行业标准发布与平台响应 - 国家标准《外卖平台服务管理基本要求》正式发布，美团、京东、淘宝等外卖平台相继声明自愿执行[1] - 该标准是一项推荐性国家标准，旨在确立广泛认同的优质服务基准与管理实践指南，是对现有法律法规的细化与整合[4] - 各大平台的迅速响应被视为一种“发展观”的升级，发出行业主体追求更高标准、破解“内卷式”竞争、实现自我超越的积极信号[4] 行业规模与治理背景 - 截至2024年底，中国网上外卖用户规模达5.45亿人，外卖行业已深入嵌入人民生活[1] - 国家标准的出台是市场监管部门在持续引导、多次约谈的基础上，推动行业治理向标准化、精细化迈进的关键一步[1] 食品安全管理要求 - 标准直指“幽灵外卖”等安全隐患，要求平台审核从“验证照”深入到“核实地”[3] - 要求对真实开设堂食的商户予以标注，并鼓励以“互联网+明厨亮灶”将后厨加工过程透明化[3] - 通过压实平台审核责任来推动社会共治，从源头提升安全保障水平[3] 商户经营环境规范 - 标准针对部分中小商户面临的“不参与没单子，参与了不赚钱”的困境，划出了清晰规范[3] - 明确区分促销责任主体，防止成本转嫁，并严禁平台对未参与促销的商户施以搜索降权等限制[3] - 规定旨在打破可能的“流量绑架”，保护广大商户特别是中小经营者的自主权与发展空间[3] - 引导市场竞争从短期的价格比拼，转向长期的品质与服务竞赛[3] 劳动者权益保障 - 标准对配送员等新就业形态劳动者的劳动报酬与休息权给予细致关切[4] - 要求建立与劳动强度匹配的收入机制，并对特殊情形予以补贴[4] - 推动算法调度更合理地考量路况、天气等现实因素，并设置工作时长与疲劳提示[4] - 规定致力于在效率与安全、平台发展与劳动者福祉之间寻求更可持续的平衡[4] 标准价值与实施展望 - 标准为平台企业优化内部治理提供了系统化的“说明书”[4] - 标准最终价值需体现在商户更公平的环境、消费者更安心的体验、劳动者更踏实的保障之中[4] - 需要平台将承诺转化为实际行动，并依赖监管部门、行业协会与社会各方持续的协同推动与监督[4]