美国战略重心转向 - 美国最新版《国家安全战略》显示其战略重心将转向西半球（美洲地区），旨在恢复美国在该地区的主导地位，执行新版“门罗主义”[5][40] - 报告明确表示将阻止非西半球竞争者在美洲部署军队或控制战略资产，并调整全球军事部署以应对半球内威胁，同时减少在其他重要性下降战区的存在[5][40] - 这一战略收缩与聚焦被解读为美国基于现实力量的选择，可能引发世界地缘政治的剧烈动荡[20][56] 对华战略表述变化 - 报告中，中国不再被定义为“首要威胁”或“最具决定性挑战”，从表面看被降级为次要目标[6][42] - 美国将当下首要任务列为：国家安全和边境管控、西半球、经济安全（再工业化、供应链）、中国与印太地区[7][43] - 报告承认中美关系已从1979年时的巨大差距演变为“近乎对等的关系”，并承认中国适应了始于2017年的美国关税政策，部分通过对供应链的控制，这被解读为美国事实上承认对华贸易战失败[9][45] 对华竞争聚焦经济与军事态势 - 报告宣称“经济，是最终的赌注”，表明美国更多将中国视为经济上的竞争者[9][45] - 在台湾问题上，报告称“通过保持军事优势来威慑台湾冲突，理想情况下是一个优先事项”，暗示美国可能首次预估在军事上被中国超越[10][11][46][47] - 报告指出美国将建设能在第一岛链任何地方拒绝侵略的军队，但强调不能独自完成，暗示将要求日本、韩国、菲律宾等盟友加大投入和贡献，否则可能无法保卫该岛[12][48] 对欧洲盟友的评估 - 报告宣称美欧之间存在巨大意识形态鸿沟，欧洲是一个“经济衰退已属次要，更严峻的现实是正面临文明消亡”的地区[16][52] - 报告预测，从长远看，最晚在几十年内，某些北约成员国将变成非欧洲裔人口占多数的国家[16][52] - 这种带有种族主义色彩的论调，反映了美国对欧洲文明衰落的“失望”和改造欧洲的意图[33][69] 战略的延续性与不确定性 - 尽管表述有变，但美国并未改变全方位对付中国的想法，仍在拉拢盟友共同对付中国[25][26][61][62] - 报告中的措辞调整可能是一种迷惑手段，其真实意图需通过行动与时间来验证[28][64] - 美国的政策具有善变性，国际上流传“能推翻特朗普的，往往就是第二天的特朗普”的说法[29][30][65][66]