文章核心观点 济南市发布《关于深化新型智慧城市建设推进城市全域数字化转型的实施意见》，目标是到2027年初步建成全国一流数智先锋城市，并从基础设施、数据要素、产业发展、公共服务、城市治理、绿色低碳、安全韧性、体制机制八个方面提出了28条具体措施，全面推动城市数字化转型 [1] 基础设施与算力建设 - 到2027年，全市算力规模达到10000P以上，并加快推进济南人工智能融合算力中心、中国电信智算中心等项目建设，打造省级数据中心核心区 [2][3] - 到2027年，全市5G基站数量达65万个，深化千兆光网建设，实施“信号升格”专项行动 [2] - 优化视频监控网络，到2027年视频监控汇聚总量突破40万路，并构建新一代物联网统一管理平台，打造城市物联“一张网” [2] - 推进城市信息模型等基础平台整合应用，构建覆盖人、企、物的“城市码”服务体系，推进“一码通城” [2] 数据要素与可信数据空间 - 到2027年，建成全国领先的城市可信数据空间，并打造50个以上重点行业高质量数据集 [4] - 开展公共数据资源登记与授权运营，到2027年形成一批可复制、可推广的数据资产化应用场景 [4] - 构建数据资源确权、登记、交易等全方位服务生态，到2027年数据累计交易额达到3亿元，打造300个以上“数据要素×”典型应用场景 [4] - 推动人工智能与政务领域深度融合，统建全市多模态政务知识中心，到2027年基本实现政务基础性工作的辅助性应用和一般性决策应用的数智化升级 [5] 数字经济发展与产业培育 - 在集成电路、基础软件、量子科技、空天信息等领域开展数字技术攻关，到2027年形成10家以上具有行业引领性的人工智能企业 [6] - 大力推进工业、农业、服务业等产业数字化转型，到2027年省级“产业大脑”试点达15个 [6] - 培育人工智能、低空经济、新能源装备、机器人等重点行业，发展新质生产力 [7] - 培育壮大数据产业，构建数据标注产业新生态，到2027年培育数据标注企业60家以上 [7] - 积极开展智慧商圈培育工作，推进泉城路等重点商圈改造提升，打造“泉城消费”数字化新场景 [7] 公共服务与民生应用 - 升级“泉惠企”平台，推动惠企政策精准直达，持续优化政务服务“一网通办”总门户 [8] - 聚焦医疗、教育、文旅、养老、人社、住建等重点领域推进智能化服务，到2027年新增一批创新应用 [8] 城市治理与智慧管理 - 深化城市运行管理“一网统管”，深化“全市一个停车场”建设，推动公共停车资源“一网统管”“无感支付” [9] - 到2027年，基本构建全域感知、多方联动、智能决策、闭环处置的现代化城市管理体系 [9] - 建设“诚信码”服务体系暨济南市经营主体全量数据管理中心，打造“市场监管一张图”，到2027年实现跨部门涉企数据整合共享 [9] - 推进大模型技术在执法办案全链条深度应用，到2027年形成数聚融通、智能赋能、协同高效的数字法治新格局 [9] - 持续深化“多网合一”改革，到2027年实现跨部门业务协同和基层事件“一网统管” [9] 绿色低碳与实景三维 - 推进实景三维济南建设，到2027年实现全市域实景三维立体全覆盖 [10][11] - 统筹推进数字技术与绿色低碳产业融合应用，推动数字产业绿色低碳发展、传统行业数字化绿色化协同转型 [11] 城市安全与韧性防控 - 优化城市安全风险监测感知网络，推动燃气热力、供水排水、桥梁隧道等监管平台全面联网、一体运行 [12] - 到2027年，建成动态评估、持续监测、智能研判、快速处置、协同创新的城市安全数字化运行新模式 [12] - 统筹落实网络安全等级保护、数据安全保护等要求，到2027年构建多层次、立体化数字安全防护体系 [12] 区域合作与生态体系 - 完善城市全域数字化转型工作机制，构建数据资源运营体系，打造多元参与的社会长效运营机制 [13] - 系统构建算力充沛、数据融通、AI赋能、场景引领的高质量数字生态体系 [13] - 协调企业、科研院所和金融机构等资源，建立“政产学研用”协同机制 [13] - 加快区域数字基础设施互联互通，促进数据跨区域流动，打造黄河流域数字化转型高地 [13]