新型城镇化战略定位与目标 - 新型城镇化是扩大内需、促进产业升级、做强国内大循环的重要载体 [1] - 深入推进新型城镇化旨在充分释放城乡融合发展蕴藏的巨大内需潜力，为经济社会发展提供强劲动力 [1] - 展望“十五五”时期，新型城镇化发展空间仍然很大，需从中国式现代化全局高度把握其使命任务 [1] 城镇化发展的阶段性特征 - 中国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期 [2] - 城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段 [2] - 人口结构、城镇体系、城乡格局等正在发生深刻变化 [2] - 人工智能等新技术的应用对城市发展与治理带来新机遇和挑战 [2] 新型城镇化工作的核心方向 - 需因地制宜实施新型城镇化规划，以规划为引领，优化“人、产、城”布局，并对不同城市实施分类指导 [2] - 需科学有序推进农业转移人口市民化，着力解决其就业、社保、安居、子女教育等问题 [2] - 需深入实施城市更新行动，将其与消除安全隐患、稳楼市等工作结合，扎实推进好房子建设和房地产高质量发展 [2] - 需着力破解城乡二元结构，推动城乡要素双向流动，加强基础设施联通、产业对接，推进基本公共服务均等化 [2]