法律挑战与监管动态 - 德里高等法院向印度联邦政府和印度竞争委员会发出通知 要求其在一周内提交宣誓书 解释基于公司全球营业额而非印度收入进行处罚的理由[1] - 法院正在审理苹果公司提出的申诉 该公司对《竞争法》最近的修正案提出质疑 该修正案允许基于公司全球营业额计算罚款[1] - 法院拒绝就印度竞争委员会要求苹果在12月8日前提交财务细节的请求作出任何命令 也未对苹果寻求保护以免受监管机构潜在强制措施的请求发表评论[2] - 此案可能成为印度如何将新处罚框架应用于大型跨国科技公司的测试案例 其结果可能影响印度竞争委员会未来的行动 并决定在印度这个全球增长最快的数字市场之一如何监管大型科技公司[7] 调查背景与指控 - 印度竞争委员会要求苹果提交财务报表 与该监管机构正在进行的关于苹果App Store支付政策的调查有关[3] - 调查源于2021年至2022年间非政府组织、印度初创公司以及Match Group提出的投诉 指控苹果滥用其主导地位 要求开发者使用其应用内支付系统并支付高达30%的佣金[3] - 印度竞争委员会发现了滥用的初步证据 苹果公司对此予以否认[3] 潜在财务影响与公司立场 - 苹果在申诉中警告 如果被判有罪 经修订的法律可能使其面临近380亿美元的罚款[5] - 苹果对《竞争法》第27(b)条的2023年修正案和2024年《货币处罚指南》提出质疑 这些规定允许处以过去三个财政年度平均全球营业额最高10%的罚款[5] - 苹果辩称 使用全球营业额来惩罚仅限于印度的行为是“武断的”且“严重不成比例” 特别是当所指控的行为仅涉及其全球业务的一小部分时[5] - 苹果还提出了对追溯性影响的担忧 因为罚款可能基于修正案生效前几年的营业额计算[6] - 苹果表示 此举与最高法院2017年Excel Crop Care案的裁决相矛盾 该裁决认为罚款应基于相关营业额 而非全球总销售额[6] - 苹果公司律师表示 无法按印度竞争委员会要求在12月8日前提交财务信息 因为该数据未在印度公开披露 且需要整理[11] 监管机构论点 - 印度竞争委员会律师反对苹果的申诉 认为该公司试图拖延程序 并指出调查已完成 总干事的报告已发送给苹果 公司现在必须回应而非试图阻碍进程[8] - 印度竞争委员会辩称 基于全球营业额的大额罚款担忧被夸大了 因为《竞争法》要求监管机构在计算任何罚款前 首先确定相关产品市场和相关地域市场[9] - 印度竞争委员会律师表示 全球营业额仅在公司未提供足够信息来计算相关营业额时 作为最后手段使用[9] - 当法院询问当所指控的滥用仅涉及众多产品之一时 基于全球营业额的罚款如何能合理时 印度竞争委员会律师表示 该规定对于确保在印度没有营业额或从印度境外运营的实体仍能纳入印度竞争委员会的管辖范围是必要的[10] 全球处罚框架比较 - 确定处罚的方法因地区而异 美国通常实施结构性补救措施 如拆分或行为限制 而非大额罚款 而欧盟可处以最高全球营业额10%的罚款 但通常从与特定市场相关的收入开始计算[12] - 例如 欧盟委员会在2018年对谷歌处以43.4亿欧元罚款时 使用的是谷歌在欧洲境内Android搜索服务的收入 而非全球收入 其在2024年对苹果处以的18.4亿欧元罚款 仅占苹果全球销售额的0.5%[13] - 印度的框架更接近欧盟 尽管苹果在印度的业务规模小得多 该公司在2024财年在欧洲的收入为1013.3亿美元 而在印度约为80亿美元[13] 苹果在印度的市场表现 - 苹果在印度增长迅速 受iPhone 17强劲需求推动 这标志着连续14个季度的增长[14] - 预计2025年苹果将在印度销售1550万部iPhone 较去年增长25%[14] - 按价值计算 苹果目前占据了印度高端市场28%的份额[14] - 根据Counterpoint Research的数据 苹果在2025年第一季度超越三星 成为全球最大的智能手机品牌 占据19%的全球市场份额[14]