落实党的二十届四中全会部署 以服务业数智化促服务消费扩容升级
金融时报·2025-12-01 03:31

服务业数智化促服务消费的战略意义 - 服务业数智化是培育新质生产力的重要途径,通过人工智能、大数据等技术催生智能制造、平台经济等新业态,2023年服务业数字经济渗透率达45.63%[2] - 数智化满足人民美好生活需要,通过个性化推荐、即时响应等方式满足Z世代、银发族等多元化需求,如下沉市场居民便捷享受在线问诊、远程教育等服务[3] - 数智化增强国内大循环可靠性,提升服务业全要素生产率并降低交易成本,例如餐饮外卖数字化将服务半径扩大数倍,促进消费与投资良性循环[4] - 数智化破解服务消费低水平均衡陷阱,解决供需匹配效率低等问题,如养老机构入住率不足40%、托育服务入托率不到10%,通过优化供给打破僵局[5] “十四五”时期服务业数智化成就 - 数字基础设施跨越提升,截至2025年7月底建成5G基站超459.8万个,实现县县通千兆;算力中心达1085万标准机架,智能算力规模788 EFLOPS[6][7] - 平台生态繁荣创新,2024年服务类消费网上零售额约2.44万亿元,占网上零售额15.7%;餐饮外卖市场规模1.5万亿元,占餐饮业总规模26%[8] - 消费场景持续升级,2025年第一季度“人工智能”搜索量同比增长44%,“无人机表演”搜索量涨40%;“漂亮饭”等体验消费搜索频次增长近30倍[9] - 实物与服务消费深度融合,2024年机动车保有量4.53亿辆带动后市场服务;体育旅游产业规模1.79万亿元,增速27.6%;外卖用户规模5.92亿人,占网民53.4%[10] - 监管框架优化,2024年8月出台《关于促进服务消费高质量发展的意见》,通过标准建设与协同治理提升行业信任度[11] “十五五”时期发展方向与路径 - 深化技术全链渗透,推动生成式AI在服务交互、智能客服等领域应用,加快服务机器人规模化;发展XR技术打造沉浸式消费新场景[14] - 破除制度性堵点,放宽医疗、教育等领域市场准入,对互联网+医疗等新业态创新监管工具如“监管沙盒”,完善标准与信用体系[15] - 推动深度融合与内容创新,促进现代服务业与先进制造业融合,发展银发经济、Z世代消费等新热点,赋能下沉市场服务均等化[16] - 优化政策环境与安全底线,运用税收激励优质服务,创新轻资产信贷产品;落实数据安全法,加强数字素养与人才培养[17]