法治经纬|湖南郴州:以法治建设赋能土地储备效能提升
中国自然资源报·2025-11-28 02:01

文章核心观点 - 湖南省郴州市土地储备中心通过构建常态化和专业化的法律保障闭环机制,将法治思维贯穿于土地收储、管护及片区开发等核心业务全流程,以防范风险、保障国有资产权益并推动项目依法发展 [1] 严把合同法律关,从源头织密法治防线 - 公司将合同审核与法律文书把关作为风险防控首要环节,所有合同签订前均提交法律顾问进行专业审核 [2] - 近几年提交法律顾问审核的合同涵盖征地拆迁、土地估价、土壤污染调查、土地管护、政府采购等领域,总计达50余项 [2] - 通过仲裁途径成功处理一起非法侵占储备土地案件,追回土地并获赔租金收益损失229万余元及违约金68万余元,随后于2023年12月将该地块成功挂牌出让 [2] 依法施策破困局,从全程保障项目发展 - 法律顾问团对重大决策、对外行文、合同签署等关键环节进行全流程合法性审核,并将法律风控融入20余个重点项目 [4] - 在法律顾问协助下,公司完成大市场及周边36户国有房屋、42个门面征收以及52.61亩国有土地收购回收 [4] - 大市场及周边旧城改造项目地块成交金额达4.6412亿元,溢价1.61亿元,创下市中心城区土地总价和溢价率新高 [4] - 在一宗垫资纠纷诉讼中,通过法律顾问代理,法院判定支付对方利息68.88万元,仅占对方诉请利息和利润之和477万元的14%,大幅减少了财政损失 [4] 以法筑牢民生底线,从实处彰显法治力量 - 针对居民安置点因第三方公司未完全履行协议引发的历史遗留问题,公司迅速委托律师团队通过法治化手段积极化解纠纷,保障群众权益 [6] - 近年来,公司联合法律顾问团调解民生纠纷、提供法律分析论证、引导群众合法解决问题,共计处理安置地等遗留问题10余个 [6] 专题培训强意识,从行动提升法治素养 - 公司特邀专业律师团队面向全体干部职工开展专题学法活动,采用“案例剖析+疑问解答+互动交流”的培训模式,提升依法行政能力 [6][7] - 培训针对工作中的难点堵点,从法律依据适用、关键证据留存等方面提供精准指导,旨在让“合法合规、审慎严谨”的法治理念深入人心 [6][7] - 下一步,公司计划持续通过法律工作专题培训、法律知识讲座等方式,提升干部职工法治素养和依法履职能力,以法治建设引领土地储备事业高质量发展 [7]