调查启动与核心指控 - 波兰竞争与消费者保护办公室已启动调查 以确定苹果是否通过其隐私政策限制移动广告市场的竞争 [1] - 调查核心针对苹果于2021年推出的应用跟踪透明度框架政策 该政策适用于iOS和iPadOS操作系统14 5及更高版本 [1] - 监管机构怀疑该政策可能在隐私保护水平上误导用户 同时增强了苹果相对于独立出版商的竞争优势 从而巩固了苹果在广告市场的地位 [2] 涉嫌的不公平行为 - 苹果会收集用户信息用于展示个性化广告 但为其对用户跟踪行为引入了自己的定义 [1] - 政策导致iPhone和iPad屏幕上显示不同信息 对于苹果自身内容请求同意个性化广告 对于第三方应用则显示要求应用不跟踪和允许 [1] - 同意信息的措辞和设计可能导致苹果比独立应用出版商更频繁地获得用户为广告目的处理数据的许可 [1] - 获取个性化广告同意的不平等条件可能影响了独立的移动应用出版商 包括波兰的企业家 [1] 潜在后果与公司回应 - 监管机构指出此类行为可能构成滥用市场支配地位 依法可处以最高营业额10%的罚款 [2] - 苹果表示ATT框架旨在为消费者提供控制公司是否可以跟踪其活动的方式 帮助用户保护隐私 [2] - 苹果认为数据追踪行业正对其施压 试图迫使其取消该功能 损害欧洲消费者利益 并表示将与波兰监管机构合作 [2] 调查背景与欧洲监管动态 - 德国 意大利和罗马尼亚的反垄断机构也在审查ATT政策 [2] - 今年3月 法国监管机构就苹果公司相关事宜做出决定 处以1 5亿欧元罚款 [2]