国债密集发行积极财政政策持续发力
中国证券报·2025-11-23 20:06

国债发行情况 - 当前国债发行进入密集期,11月24日财政部招标发行970亿元记账式附息国债和600亿元记账式贴现国债,11月26日还有2只短期国债将发行 [1] - 四季度国债发行通常集中在10月和11月,以兼顾靠前发力和承上启下 [1] - 今年超长期特别国债发行规模达1.3万亿元,比去年增加3000亿元,首发时间比去年提前约一个月,发行节奏加快 [1] 财政政策取向 - 国债密集发行是积极财政政策持续发力的重要体现,后续积极财政政策取向料延续 [1] - 财政部部长表示要坚持积极取向,加强逆周期和跨周期调节,合理确定赤字率和举债规模,组合运用预算、税收、政府债券等工具,保持支出强度 [2] - 2026年作为“十五五”开局之年,应用好用足特别国债、专项债等工具,提振社会信心,扩大有效需求 [2] 经济影响与资金用途 - 今年发行1.3万亿元超长期特别国债或拉动2025年GDP增长1.7个至1.9个百分点,为实现经济增速目标提供重要支撑 [2] - 四季度国债发行筹集的资金将用于更好支持实施“十五五”规划等国民经济发展中长期安排 [2] - 资金投向建议提升民生含量,并聚焦现代化产业体系与基础设施升级,坚持智能化、绿色化、融合化方向 [3] 政策协调与资金监管 - 四季度的国债发行会更加关注市场流动性走向,加强与货币政策之间的协调配合 [2] - 应进一步加强国债资金使用的监管与考核,确保每一笔资金都能落到实处、见到实效,防止资金“撒芝麻盐” [3]