文章核心观点 - 新时代江河战略是一项以人与自然和谐共生为核心理念、以流域为单元、旨在统筹推进高质量发展和高水平保护的国家重大战略，为江河保护治理和中国式现代化建设指明了方向 [1][3][8] 新时代江河战略的背景与内涵 - 中国水情复杂、治水任务繁重，随着经济社会发展，水资源短缺、水生态损害等新问题与老问题交织，呼唤新的治理战略 [1][3] - 该战略以长江、黄河两大流域发展战略为主体架构，将高质量发展与高水平保护相结合，是立足中华民族伟大复兴和未来经济社会发展蓝图的系统部署 [3] - 战略核心理念包括以江河为纽带、以流域为单元、以法治为保障、以文化为底色，并与其他重大国家战略协调并进 [3] 战略实施成效 - 洪涝灾害损失占GDP比例从2005-2014年的0.49%显著降至2015-2024年的0.23% [4] - 用水方式向节约集约转变，初步形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的国家水网格局 [4] - 江河湖泊面貌实现根本性改善，例如长江南京浦口段江豚数量稳定在约20头，年均观测记录达2000头次 [2][4] - 在水旱灾害防御、水资源利用、水生态修复等方面取得突破性成效 [5] 以江河为纽带推进高质量发展 - 战略体现了新发展理念的系统集成，为正确处理发展与保护关系、促进产业布局与资源环境承载力相适应指明路径 [6] - 创新驱动：从珠江到海河，科技创新热潮涌动，新技术、新业态、新模式释放发展潜能，驱动流域产业转型升级 [6] - 协调互促：发挥江河纽带作用，打破行政局限，串联流域城市群，促进资源要素优化配置与协调互济 [7] - 绿色低碳：在生态产业化与产业生态化双向发力下，江河水质向好，各地依托生态优势发展生态种植、旅游康养等绿色产业 [7] - 扩大开放：要求沿江靠海地区发挥地理优势，扩大高水平对外开放，利用两个市场、两种资源，建设更高水平开放型经济体制 [7] - 共建共享：通过江河保护治理满足人民对美好生活的向往，让群众共享生态、发展与生活之美 [7] 国际贡献与经验分享 - 中国以全球6%的淡水资源，保障了全球近20%人口的用水，支撑了全球18%以上的经济总量 [10] - 中国在跨境河流治理上加强国际合作，例如与俄罗斯构建联合保护机制，为国际河流治理树立典范 [9][10] - 中国已为112个国家的近4000名水利技术人员和政府官员提供培训，其经验对广大发展中国家带动作用显著 [12] - 国际专家认可中国治水成就，如长江沿岸部分灌区实现水稻增产的同时用水量下降，并认为向全球推广中国经验至关重要 [11][12] - 战略实践为完善全球水治理体系、推动落实联合国2030年可持续发展议程涉水目标作出贡献 [13]