文章核心观点 - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”重大原则，这些原则是确保规划顺利实施并取得成功的关键 [1] 坚持党的全面领导 - 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本保证 [1] - 必须把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，坚决维护党中央权威和集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制 [1] 坚持人民至上 - 坚持人民至上是党的根本政治立场，是经济社会发展的根本价值取向，目标是到2035年实现人的全面发展和全体人民共同富裕取得实质性进展 [2] - “十五五”时期必须牢牢把握共同富裕本质要求，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设 [2] - 坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，在满足民生需求中拓展发展空间，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民 [2] 坚持高质量发展 - 高质量发展是当前和今后一个时期经济社会发展工作的根本要求，是“十五五”时期经济社会发展的主题 [3] - 必须以新发展理念引领发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，因地制宜发展新质生产力，加快培育新动能 [3] - 加快构建新发展格局，做强国内大循环，畅通国内国际双循环，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革 [3] 坚持全面深化改革 - 改革是推动经济社会发展的根本动力，是破解高质量发展深层次矛盾问题和应对风险挑战的关键 [4] - “十五五”时期必须把规划实施同进一步全面深化改革部署统筹起来，聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革，扩大高水平开放 [4] - 着力完善社会主义市场经济体制、健全高水平对外开放体制机制，持续增强发展动力和社会活力 [4] 坚持有效市场和有为政府相结合 - 必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，是发展社会主义市场经济必须解决好的重大课题 [5] - 一方面要完善市场经济基础制度，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，把市场机制能有效调节的经济活动交给市场 [5] - 另一方面要着力提升政府服务和监管水平，建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境 [5] 坚持统筹发展和安全 - 统筹发展和安全是确保社会生机勃勃又井然有序的根本途径，未来5年风险因素明显增多，任务更加艰巨 [6] - 必须把统筹发展和安全摆在突出位置，在发展中固安全，在安全中谋发展，坚定不移贯彻总体国家安全观 [6][7] - 健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高社会治理水平，有效防范化解各类风险，以新安全格局保障新发展格局 [7]