统一战线工作定义与重要性 - 统一战线是中国共产党领导的联盟,基础是工农联盟,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者[2] - 统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要法宝[2] 新时代统一战线工作指导思想与任务 - 新时代统一战线工作的指导思想是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想[3] - 主要任务是围绕统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局,积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,巩固和发展最广泛的爱国统一战线[3] - 服务目标包括为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴服务,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化服务,为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务,为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务[3] 统一战线工作原则与范围 - 工作原则包括坚持中国共产党的领导、坚持高举爱国主义、社会主义旗帜、坚持围绕中心、服务大局、坚持大团结大联合等八项[4] - 工作范围涵盖民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等十二类人员[4][5][10] 组织领导与职责分工 - 加强党对统一战线工作的集中统一领导,确保党在统一战线工作中总揽全局、协调各方[6] - 构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局[7] - 党中央成立统一战线工作领导小组,办公室设在中央统战部[7][8] - 地方党委对本地区统一战线工作负主体责任,主要职责包括贯彻落实党中央决策部署、定期研究重大问题、制定政策法规、组织开展学习宣传、加强队伍建设等[9] - 统战部是党委主管统一战线工作的职能部门,承担了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等职责[12][13][14][15][16][17][18][19][20][21][22] 民主党派与无党派人士工作 - 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义新型政党制度,是基本政治制度,实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针[24] - 民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,是中国特色社会主义参政党,基本职能是参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商[24] - 支持民主党派和无党派人士参与人大协商、政府协商、政协协商以及其他方面的协商,参加国家政权,参与国家事务管理[26] 非公有制经济领域统一战线工作 - 坚持和完善社会主义基本经济制度,推动构建亲清政商关系,形成有利于非公有制经济发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境[27] - 全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针,引导非公有制经济人士爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献[28] - 工商联是党领导的以民营企业和民营经济人士为主体的具有统战性、经济性和民间性有机统一的人民团体和商会组织[29] 新的社会阶层人士统一战线工作 - 新的社会阶层人士主要包括民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员等[31] - 坚持信任尊重、团结引导、组织起来、发挥作用的思路,运用社会化、网络化的方法,强化思想引领,凝聚政治共识[32] 港澳台与海外统一战线工作 - 港澳统一战线工作的主要任务是全面准确贯彻"一国两制"方针,支持特别行政区依法施政,发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量[34] - 对台统一战线工作的主要任务是坚持一个中国原则,广泛团结海内外台湾同胞,发展壮大台湾爱国统一力量,反对"台独"分裂活动[35] - 海外统一战线工作的主要任务是加强思想政治引领,增进华侨和出国留学人员对祖国的热爱和对中国共产党、中国特色社会主义的理解认同[37] 党外代表人士队伍建设 - 党外代表人士的标准是政治坚定、业绩突出、群众认同[39] - 在各级人大代表、人大常委会委员和人大专门委员会主任委员、副主任委员以及委员中应当保持适当比例,全国人大常委会副委员长、县级以上地方各级人大常委会副主任中应当有适当数量的党外代表人士[42] - 省、市两级政府领导班子应当配备党外干部,县级政府领导班子从实际出发积极配备党外干部,各级政府部门均可以积极配备党外干部担任领导职务[43] - 党外代表人士在各级政协中应当占有较大比例,换届时委员不少于60%,常委不少于65%;在各级政协领导班子中副主席不少于50%[44] - 各级法院、检察院领导班子应当配备党外干部,高等学校领导班子中一般应当配备党外干部[45]
中共中央印发《中国共产党统一战线工作条例》
新华社·2025-11-20 09:15