监管政策进展 - 美国货币监理署（OCC）发布新指引，明确允许国家银行在其资产负债表上持有加密资产，其有限目的是用于支付区块链网络费用[1] - 该指引（ interpretive Letter 1186）于11月18日发布，确认银行可以“支付区块链网络费用……以促进其他被允许的活动”，并可以作为委托人持有“为支付可合理预见的网络费用所必需的”加密资产数量[1] - 监管机构补充说明，银行也可以持有“为测试其他被允许的加密资产相关平台所必需的”加密资产[1] 银行业务范围界定 - 该澄清正式为银行开绿灯，允许其持有少量原生代币（如以太坊ETH）来代表客户支付Gas费用或运行基于区块链的服务，前提是活动以“安全稳健的方式并符合适用法律”进行[1] - 新决定直接建立在OCC早前（2025年5月）的 interpretive Letter 1184之上，该信件确认国家银行可以提供加密资产托管和执行服务，包括通过次级托管人，并可在风险控制下将这些功能外包[3] - OCC在信件中重申，银行可以“根据客户指示买卖托管中的资产”，并参与2020年以来先前指引中允许的加密资产活动[4] 行业影响与意义 - 允许银行为Gas费用持有加密资产，为机构构建基于区块链的结算、代币化或托管产品消除了一個实际瓶颈[4] - 若手头没有原生代币，基本功能如转移客户资产、链上结算交易或测试分布式账本技术系统将无法实现[4] - 彭博法律指出，OCC的裁决有效地让银行可以“持有加密资产以支持支付区块链网络费用——只要这些费用是为了促进被允许的活动而产生的”[5] 机构应用前景 - OCC 2025年的解释信件共同勾勒出一个完整的运营栈，包括托管、交易执行、稳定币储备、节点运营和网络费用管理[5] - 此决定与主要行业人物寻求监管清晰度的评论相一致，Coinbase首席执行官Brian Armstrong曾向美国立法者表示，允许银行处理运营所需的加密资产将“让传统金融机构最终能够直接与链上经济接口”[6]