文章核心观点 - 瑞银集团董事长与美国财长私下讨论了将总部迁往美国的可能性，以此作为向瑞士政府施压的策略，应对其提出的更严格资本要求 [1] - 瑞士政府拟实施的新资本规定将迫使瑞银额外持有260亿美元资本，公司认为该要求极端且超出全球同业标准，可能削弱其国际竞争力 [1][2] - 美国特朗普政府表现出接纳瑞银迁址的开放态度，其放松银行监管的立场与瑞士收紧资本规则的举措形成鲜明对比 [1][3] 瑞银与瑞士政府的资本要求博弈 - 瑞银管理层通过公开和私下游说活动，希望瑞士议会减轻拟议的资本要求冲击，目标是在提案改变的前提下将总部留在瑞士 [1][2] - 激进投资者Cevian Capital持有瑞银大量股份，其认为瑞士的资本变化将使运营大型国际银行变得不可行，若提案不被削弱，瑞银将别无选择只能离开 [2] - 瑞士政府坚持实施更严格资本要求的目的是避免再次出现类似瑞信崩溃的事件，该要求是在2023年政府主导的救助行动后提出的 [2] 美欧监管环境分化 - 美国特朗普政府表明放松银行监管的意图，财长贝森特认为银行业受到过度约束，主张最小化资本和流动性规则以释放贷款空间 [3] - 美国监管机构对大型银行迁址美国的态度更为开放，这与金融危机后持谨慎态度的做法形成转变 [3] - 欧洲监管机构对美国放松监管表示担忧，认为这将使美国银行获得竞争优势，并给全球金融体系稳定带来风险 [3]