国家创业扶持政策导向 - “十五五”规划建议提出加大创业支持力度，增强创业带动就业效应[1] - 针对不同群体、不同需求的创业者，各地因地制宜出台多种创业支持政策进行精准帮扶[19] 地方低成本创业扶持案例 - 江西新余实施低成本创业扶持计划，为创业者建立档案并配备服务专员，提供免费技术培训、协助办理贴息贷款及应对突发情况[9][11] - 新余人社部门为餐饮创业者统一购买设备并免费租借，经营满6个月后设备归创业者所有，并帮助以优惠价格对接固定摊位[13] - 新余创业者可获得最高5000元人民币设备补贴，并可根据经营情况灵活调整补贴用途[15][17] - 新余已建立四个低成本创业帮扶点，成功帮助近百名就业困难群众创业[19] - 黑龙江哈尔滨为符合条件的高校毕业生及其创办的小微企业分别提供最高20万元和300万元创业担保贷款并给予贴息，今年已累计发放贷款近1.4亿元[19] - 哈尔滨创业者张宇成功申请96万元创业担保贷款，审批流程仅三天并享受利息补贴，公司员工从10人扩充至32人[21][23] - 四川泸州在夜市区建立社区就业创业驿站，为商户提供支持服务并为居民提供就业岗位，运营两个多月成功推荐60余人稳定就业[25][27] 普惠性创业支持政策详情 - 离校两年内高校毕业生、就业困难人员、返乡入乡农民工首次创办小微企业或从事个体经营并正常运营1年以上可申请一次性创业补贴[27] - 高校毕业生、返乡创业农民工等10类人员可以个人名义申请最高30万元创业担保贷款，申请人及配偶除特定贷款外无其他商业银行贷款[29] - 合伙创业者可根据人数提高贷款额度，不超过个人贷款额度上限之和的110%且不超小微企业贷款上限，优质借款人累计可申请不超过3次贷款及贴息支持[31] - 脱贫人口、零就业家庭、毕业年度内高校毕业生等重点群体从事个体经营，3年内按每户每年2万元为限额依次扣减增值税等税费，限额最高可上浮20%，政策执行至2027年12月31日[33] - 残疾人、退役士兵及毕业2年内普通高校毕业生从事特定个体经营，自注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类行政事业性收费[35]