金融支持生态产品价值实现的思考与实践 以烟台为例
金融时报·2025-11-17 04:57

文章核心观点 - 烟台市作为国家级试点,探索出一条金融支持生态产品价值实现的“烟台路径”,该路径通过体制机制建设、产品服务创新和风险分担保障,促进生态资源向生态资本转化 [1] 筑牢制度根基:生态产品价值实现的金融作用机理 - 构建“银—政—企—研—担”多部门协调机制,推动生态产品价值核算与金融创新深度融合,实现从“部门分散作业”向“系统集成攻坚”转变 [2] - 出台《烟台市蓝色产业投融资支持目录》等一系列政策,为蓝色金融政策体系构建积累实践经验,引导金融资源流向生态关键领域 [3] - 辖区金融机构以生态产品交易品种创新为突破口,构建全域、全行业、全场景的金融赋能体系,例如为莱阳沐浴水库特许经营权发放贷款6.87亿元,为清洁能源领域提供贷款92亿元 [4] 模式创新实践:金融支持生态产品价值实现的“烟台路径” - 由蓝及绿,从海洋经济拓展至全域生态,针对8个县市区发放GEP贷款3019万元,将生态权益和价值转化为金融资产 [5] - 由点及面,打造涵盖海洋碳汇贷、海洋牧场物联网贷、山海生态贷等产品的创新矩阵,为不同生态资源定制金融解决方案 [6] - 由单一贷款支持到财金协同发力,构建“贷款赋能—保险增信—财政补贴”三维支撑模式,政策性海水养殖保险提供风险保障超30亿元,财政补贴金额6000余万元 [7] 长效机制构建:金融赋能建立生态产品价值实现的可持续范式 - 运用支农支小再贷款和碳减排工具等货币政策工具,今年以来累计发放107.7亿元,撬动银行机构为绿色产业等投放贷款约600亿元 [8] - 创新融资产品与服务模式,例如以碳汇远期收益为质押发放“林权+碳汇”贷款1000万元,为危险资源废弃物再利用项目发放可持续发展挂钩贷款4000万元 [9] - 建立生态产品价值实现重点融资项目库,涵盖100个优质项目,今年以来针对62个项目授信23.6亿元,发放贷款8.7亿元 [10]