文件制定目的 - 文件以促进平台经济创新和健康发展为出发点和落脚点 [1] - 旨在营造公平竞争的市场环境以激发经营主体内生动力和创新活力 [1] - 通过引导平台经营者加强合规管理来预防和制止垄断行为 [1] 文件性质与定位 - 文件是不具有强制力的专项反垄断合规指引 [1] - 旨在为平台经营者反垄断合规提供一般性指引 [1] - 是加强全链条监管的创新举措 [1] 文件内容与特点 - 文件注重增强反垄断合规管理的针对性和有效性 [2] - 结合平台经济行业特点、经营模式、竞争规律提出8个场景中的新型垄断风险 [2] - 引导平台经营者加强平台规则审查和算法筛查以构建全链条合规管理制度 [2]