文章核心观点 - 报告指出国际社会迫切需要共建“新型全球领导力”以应对全球性挑战，引领人类未来 [2] - “新型全球领导力”是对二战后形成的“全球领导力”的优化完善，旨在构建多元主体协同、规则动态演进、发展成果普惠的全球治理新生态 [11] - 共建“新型全球领导力”的根本之策是以共生逻辑超越霸权逻辑，并以构建人类命运共同体为未来愿景 [12][13] 全球领导力赤字现状与根源 - 当前全球治理疲软无力，“全球领导力赤字”持续扩大，地球家园陷入和平失落、发展失衡、文明失和的“三重困境” [3] - “全球领导力赤字”是当今世界遭受“双重张力”的产物：时代危机激增与治理能力萎缩之间的张力；世界“经济基础”和“上层建筑”之间的张力 [4] - 在民粹主义等思潮兴起背景下，美国正放弃许多自己创造的原则并不断释放破坏性力量，成为“全球领导力赤字”恶化的重要根源 [4] 多边机制的赋能行动 - 联合国等国际组织开展大规模改革，2024年9月联合国未来峰会通过《未来契约》，就全球治理变革提出19项行动 [7] - 今年3月，联合国秘书长古特雷斯启动“联合国80周年改革倡议”，旨在打造更强大、更契合使命的联合国 [7] - 区域一体化进程加速，欧盟、非盟、东盟等加强内部整合，以更紧密的区域一体化应对逆全球化冲击 [7] 全球南方的赋能行动 - 以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，全球南方正以前所未有的集体自觉参与治理变革 [9] - 全球南方通过集体协商主动设置议题、争取公平发展空间、重构决策程序，推动治理体系向包容普惠方向调整 [9] - 南方国家将消除饥饿、保障水安全、应对极端天气等发展议题置于安全讨论核心，推动构建更综合的全球安全框架 [9] 中国的赋能机制与行动 - 中国创造了“理念引领”“制度变革”“务实行动”三位一体的赋能机制 [9] - 在理念引领上，中国提出构建人类命运共同体理念，并推动全球发展、安全、文明、治理四大倡议 [10] - 在制度变革上，中国坚持“存量改革”与“增量改革”并行，推动传统多边机构改革并发起创建亚投行、新开发银行等新型机构 [10] - 在务实行动上，中国坚定支持联合国，在农业、卫生、维和等领域提供支持，累计派出维和人员5万余人次 [10]