让科创星火燃成燎原之势 南京科创金融改革试验区实践纪实
金融时报·2025-11-12 02:05

科创金融改革试验区政策支持 - 2022年11月中国人民银行等八部门联合印发方案提出将科创金融改革试验区打造为合作示范区、产品创新集聚区、政策先行先试区、金融生态样板区和产城融合领先区[1] - 江苏省给予科创金融"顶格支持"《南京市建设科创金融改革试验区实施方案》明确六个方面20项重点任务并写入2024年省政府工作报告[6] - 中国人民银行江苏省分行等机构出台专项政策形成全省"一盘棋"推进合力并建立季度动态评估机制引导金融资源向科技领域倾斜[6] - 工行、农行、中行、建行、交行等10家金融机构与南京市政府签署战略协议推动"一机构一创新"将试验区建设内化为创新实践[7] 保险产品创新与服务 - 人保财险南京市分公司推出全国首单"科技项目研发费用损失保险"为方生和医药科技千万元抗癌药研发预算提供超支赔付保障[2] - 保险机构响应政策推出"中试综合保险"为医药化工企业中试过程的费用损失及产品责任风险提供补偿该产品于2024年落地方生和成为全国首单[3] - 相关部门强化保险服务保障引导保险机构围绕技术研发、成果转化等关键环节健全覆盖科技型企业全生命周期保险产品体系[3] 银行授信模式突破与并购贷款 - 工行南京分行以总行科创企业专属评价体系为蓝本调整评级授信模型将方生和评级从BBB提升至AA级并发放8514万元并购贷款[4] - 2024年金融监管总局放宽科技企业并购贷款政策试点将南京等6个试验区纳入其中工行南京分行随即为方生和创始人提供近5000万元并购贷款[5] - 银行机构超越传统资金中介角色加强同业合作如工行南京分行与南京银行组建银团为众能联合发放行业首单设备资产银团贷款总额3亿元[15] 政府引导基金与投贷联动 - 江苏南京软信服务产业专项母基金投资埃斯顿酷卓3000万元撬动国家先进制造业基金1亿元共同助力企业完成1.3亿元融资目标[8] - 投贷联动成为南京科技金融重点举措多家银行成立合作联盟探索"贷款+外部直投"模式建立"见投即贷、见贷即投"机制[10] - 江苏省探索"专利产业化+认股权"模式指导江苏股交中心服务高校科研院所"认股权"业务并研发12项成果转化专属金融产品已投放超6000万元[11] 科技企业成长与融资案例 - 方生和医药科技通过5轮融资累计募资超1.8亿元并利用保险赔付资金配置新保险产品实现稳健经营如今拥有5000平方米研发中心和50亩制剂工厂[2][3][5] - 埃斯顿酷卓依托母公司埃斯顿自动化的技术积累实现人形机器人整机生产并通过母基金投资缓解初创阶段资金需求加速具身智能发展[8][9] - 众能联合通过数字化平台整合工程设备租赁资源运营设备突破15万台并在银行支持下用信贷替代融资租赁降低7%-11%的利息负担[12][14] 科创金融整体成效 - 截至2025年9月南京市科技企业贷款余额达4500亿元同比增长38%自试验区获批以来新增境内外上市公司17家其中科创板上市企业5家全国排名第六[15] - 私募股权投资基金活跃度居全国第六新增科技创新类债券等直接融资超540亿元构建"宁科投""宁创融""宁科贷"全生命周期服务体系[15] - 2025年前9个月中国人民银行江苏省分行通过"苏创融""宁创融"投放再贷款631.25亿元支持9603户和3988户科技型企业获得低成本信贷[15]