政策提案与规模 - 美国政府提议向高收入群体之外的民众一次性发放每人2000美元的“关税分红”[1] - 按美国人口3.4亿计算，总发放金额将达6800亿美元，扣除年收入超10万美元的18%成年人后，总额仍超过5000亿美元[1] 关税收入与资金缺口 - 美国2025财年关税收入预计为1950亿美元，比2024财年增加1180亿美元，增幅显著[1] - 1950亿美元的关税收入远低于发放“关税分红”所需的超过5000亿美元，存在巨大资金缺口[1] - 单靠征收关税无法累积足够资金发放“关税分红”，持续提高关税税率可能导致美国进口额大幅下降[2] 政策合法性与政府立场 - 美国政府援引《国际紧急经济权力法》实施大规模关税的合法性正受到美国最高法院质疑，多数法官认为征税权是国会核心权力[3] - 联邦政府官员试图将加征关税描述为外交工具或贸易谈判筹码，而非增加政府收入的手段[3] - 财政部长表示发放方式可能为小费免税、加班费免税等形式，而非直接发支票[2] 经济影响与政策动机 - 加征关税的成本主要由美国进口商和消费者承担，研究显示美国承担了90%以上的关税成本，导致消费品、汽车、电子产品等涨价[5] - 加征关税被指造成“输家比赢家更多”，增加了美国经济运行风险，并可能减缓经济增速[5] - 提出“关税分红”被视为挽回形象的措施，旨在为保护主义政策制造“福利”幻象，抵消“关税导致通胀”的批评[5] - 通过向民众“撒钱”来换取对某项政策的支持被指为美国政客常用的伎俩[6]