政策核心目标 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，旨在通过场景应用推动科技创新与产业创新融合发展 [1] - 政策总体要求是充分发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，支持建设综合性重大场景、行业领域集成式场景及高价值小切口场景 [1] - 最终目标是形成“技术突破-场景验证-产业应用-体系升级”的发展路径，为培育新质生产力和推动经济社会高质量发展提供支撑 [1] 重点发展领域与场景 - 聚焦打造新领域新赛道应用场景、建设产业转型升级新业态应用场景等五大方面，提出22类场景培育和开放重点领域 [2] - 数字经济领域将深入挖掘数据要素潜能，支持数据分析挖掘、流通使用、安全防护等领域技术创新，并探索元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等技术在办公、社交、消费、娱乐等领域的应用 [2] - 人工智能领域将加强关键核心技术攻关和推广应用，加快高价值应用场景培育和开放，以满足科技、产业、消费、民生等多领域发展需要 [2] - 制造业领域将聚焦智能制造、绿色制造、服务型制造等核心技术应用，创新柔性生产线、智能工厂、绿色工厂、零碳园区等应用场景，并支持重点企业向自主基础软件、工业软件开放场景，培育工业领域垂直大模型典型应用 [3] - 交通运输领域将推动新技术应用，创新智能交通管理、车联网、智能调度等场景，优化城市交通结构，并开拓国际航班空运过境货物转运等场景以提升运输效率 [3] 配套支持与机制改革 - 政策明确将协同推进市场准入环境优化、场景培育和开放、要素创新配置，以强化促进新质生产力发展的制度供给 [3] - 将完善新业态新领域市场准入制度，并探索创新空天、深海、频谱轨道等新型要素市场化配置方式 [3] - 鼓励各类金融机构立足自身职能定位做好金融服务，发挥技术、数据、人才、资本等要素的支撑作用 [3]