核心观点 - 广东省发布2025年第2号总林长令 旨在全面加强秋冬季森林防灭火工作 坚决打赢攻坚战 [1][2][3][4] 背景与形势判断 - 广东省自10月1日起进入森林特别防护期 秋冬季为森林火灾高发期 [6][7] - 预测显示今年秋冬季降水将显著减少 天气干燥 伴随大风、霜冻等极端天气 森林火险气象等级将持续偏高 形势严峻 [7][8] 责任落实机制 - 要求压实防火责任 推动落实地方党委政府领导责任、部门行业监管责任、经营单位和个人主体责任、护林员巡护责任 [9][10] - 发挥五级林长作用 健全县级林长包镇、镇级林长包村、村级林长包网格的责任机制 将责任落实到山头地块 [10][11] - 目标为打通早期预防、应急处置“最后一公里” [12] 火源管控措施 - 常态化推进森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火专项行动 [13][14] - 打好“林电共安”攻坚战 聚焦城市面山、国有林场、自然保护地等重点区域 [14][15] - 突出输配电设施、油气管道、风电光伏等火灾隐患整治 严格执行用火审批 [15][16] - 高火险条件下及时发布禁火令 加大执法和追责问责力度 [16][17] 协同联动与监测预警 - 健全部门协调联动工作机制 [20][21] - 运用林火卫星、无人机、视频监控和地面巡查等一体化手段 实现全天候、全覆盖监测 及时发布高火险预警预报 [22][23][24] - 推动建立毗邻省区联防联控机制 共同管控交界区域火源 形成“省级统筹-地市联动-基层落实”的闭环管理 [24][25][26] 基层基础能力建设 - 加强粤东西北重点地区生物防火林带、防火通道和各类防火设施建设 加快补齐林区基础设施短板 [27][28] - 加强森林消防专业队伍和护林员队伍建设 抓好指挥员、扑火队员等技能培训 [28][29] - 突出“以水灭火”、“空天地一体”装备的应用 加快提升新质战斗力 [29][30] 科学应急处置 - 坚持“小火重兵”扑救观念 规范现场指挥 加强火场管控 落实分段风险包干责任 [31][32] - 高火险期落实专业队伍靠前驻防、半专业队伍常态化备战要求 联合巡护、防灭一体 [32][33] - 科学开展森林火灾处置演练 建立救援力量联防联训联战机制 严格执行领导带班和24小时值班制度 [33][34] 宣传教育与群防群治 - 结合绿美广东生态建设常态化开展森林防火宣传 倡导将防火纳入村规民约、居民公约 [35][36] - 推进森林防火进校园等“五进”行动 开发森林防火“广东特色”系列课程 构建群防群治格局 [36] - 推广违规野外用火举报奖励等做法 加大典型案例曝光力度 严肃追究火灾肇事者法律责任 [37]