文章核心观点 - 北京市发布《关于助力并购重组促进上市公司高质量发展的意见》共十九条 旨在通过并购重组提升上市公司质量 发展新质生产力 促进产业整合升级 助力首都经济高质量发展 [2] 明确重点方向 - 聚焦首都功能定位靶向发力 鼓励引导更多资源要素向新质生产力方向集聚 围绕战略性新兴产业 未来产业等开展并购重组 [2] - 鼓励通过并购重组加大产业整合力度 发挥产业链领功能 整合同行业或上下游资产 成长为千亿级市值或万亿级市值的企业 [3][4] - 鼓励规范开展跨行业 跨区域的上市公司并购重组 支持京津冀上市公司围绕"六链五群" 跨区域开展并购重组 [4] 坚持市场主导 - 公平对待参与并购重组的各类经营主体 支持各类主体结合自身产业发展需要 自主决策 依法参与公司并购重组 [5] - 吸引重点产业并购重组项目落地北京 打造"北京服务"品牌 根据不同所有制的经营主体特点提供特色化服务 [5] - 提升中介机构专业服务能力 支持北京证券公司发挥交易撮合作用 鼓励财务顾问 会计师事务所 律师事务所 资产评估机构等中介机构提升执业质量 [5] 发挥政府引导作用 - 建立重点并购重组标的项目清单 结合专精特新企业及优质私募基金投资企业等上市后备企业发展需要 对接重点标的项目清单 [7] - 支持组建并购重组服务平台 支持北京上市公司协会 北京股权交易中心 北京基金业协会等 联合其他社会组织 专业中介机构 金融投资机构等主体 共同组建具有非盈利属性的并购重组服务平台 [7] - 协助交易各方加强资源整合 做好重要并购重组交易完成后的资源整合 对成功落地北京的重点产业项目加强配套服务及保障 [7] 注重系统建设 - 营造便利并购重组的营商环境 解决妨碍交易的痛点难点问题 简化行政审批或备案程序 加快审核速度 [8][9] - 发挥证券交易场所并购重组主阵地作用 支持京沪深证券交易所在京协调发展 支持北京证券交易所 全国中小企业股份转让系统股份有限公司发挥服务创新型中小企业主阵地优势 成为中小企业并购重组交易首选地 [9] - 鼓励优质上市公司 各类投资主体单独或联合以市场化方式设立和运营并购基金 [9] - 做好配套金融服务 鼓励金融机构创新金融产品和服务 加强股贷债保联动 为上市公司并购重组提供多元化金融支持 [9] - 高效处理并购重组交易纠纷 完善金融纠纷专业化解决机制 加快北京金融法院管辖的涉上市公司并购重组案件审理 [9] 依法加强监管 - 依法加强并购重组监管 依法开展事前 事中监管 提高监管包容度 强化事后监管 [11] - 健全并购重组风险监测 预警 处置机制 密切关注并购市场非理性因素发展情况 增强监管沟通和引导服务 及时上报可能出现的风险情况 [11] - 加强与并购重组相关的合规 安全审查 规范对资产定价和交易环节的监督约束 防止国有资产流失 [11] 加强组织保障 - 加强组织领导 狠抓责任落实 尽快形成更多典型案例 [12] - 协同联动形成合力 建立健全市区两级协同联动机制 加强沟通 密切协作 主动对接 共同担当 切实形成工作合力 [12]