中美经贸会谈进展 - 中美经贸团队上周在马来西亚吉隆坡进行了会谈，双方声明显示已达成一定共识，对缓解经贸领域对立局势有积极作用 [1] 稀土出口管制问题 - 美国财政部长贝森特表示中方并未真正实施稀土出口管制措施，并暗示美方曾威胁对中国商品征收100%关税，此威胁在贸易磋商中起作用 [3] - 有公开信息表明中方的新稀土出口管制规定已开始生效，但中国外交部发言人郭嘉昆在回应中未直接确认，仅重申措施是为规范和完善出口管制体系，符合国际惯例 [3] - 推测中方的稀土出口管制新规正在执行，贝森特的说法与实际情况不符 [3] 美方表态的潜在动机 - 贝森特声称中方未实施管制措施，可能意在将美国通过关税威胁迫使中国暂停新规，塑造为中美吉隆坡会谈的外交胜利 [4][6] - 美国即将迎来中期选举，特朗普政府需展示显著外交成果以避免共和党失利，中国市场拒绝美国大豆的影响加剧此压力 [6] - 美方可能利用即将举行的亚太经合组织（APEC）峰会，寻求与中方高层会面并达成协议，以缓解外交压力 [6] 解决争议的路径与条件 - 对特朗普政府而言，在没有其他有效筹码的情况下，与中方高层直接对话成为寻求突破的唯一选择 [7] - 美国若希望在稀土问题上获得中方承诺，必须在中国关心的其他问题上作出妥协和让步，无法单纯依靠外交手段实现目标 [7] - 中国关心的议题包括台湾问题，若美国不愿改变立场并支持中国统一、反对“台独”，将难以获得高层会面机会，反之则其他问题可能迎刃而解 [9]