文章核心观点 - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》全文发布，为“十五五”时期（2026-2030年）经济社会发展提供系统谋划和战略部署 [1] - 《建议》约2万字，由15个部分构成，分为三大板块，阐述发展成就、重要地位、指导思想、原则、主要目标及重点领域战略任务 [1] - “十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，目标是推动高质量发展取得显著成效，为2035年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础 [1][3] 规划结构与起草过程 - 规划建议第一板块为总论，包括第一、第二部分，阐述发展成就、重要地位、发展环境变化、指导思想、原则和主要目标 [1] - 第二板块为分论，包括第三至第十四共12个部分，分领域部署战略任务和重大举措，涵盖产业发展、科技创新、国内市场、经济体制、对外开放、乡村振兴、区域发展、文化建设、民生保障、绿色发展、安全发展、国防建设等重点领域 [1] - 第三板块包括第十五部分和结束语，部署坚持党中央集中统一领导、推进民主法治建设、港澳台工作、构建人类命运共同体等任务 [1] - 起草过程于2025年1月启动，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议修改 [4][5] 指导思想与遵循原则 - 指导思想是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 [2] - 核心是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局 [2] - 必须遵循的原则包括坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全 [2] 主要目标与发展考量 - 主要目标是高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固 [3] - 到2035年目标是实现经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现社会主义现代化 [3] - 起草把握坚持目标导向和问题导向、坚持系统思维、坚持进一步全面深化改革、坚持扩大对外开放等要点 [5]