核心观点 中国证监会发布《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》,从八个方面提出政策措施,旨在强化投资者保护机制,增强资本市场稳定性,提振市场信心 [1][7] 强化经营机构责任 - 要求经营机构在销售金融产品或服务前,深入讲解业务规则、阐明合同条款并充分提示风险,以增强投资者教育的针对性和有效性 [2] - 压实经营机构处理投资者诉求的主体责任,健全投诉处理机制并与内控合规体系衔接,以提升服务质量 [2] 优化诉讼维权机制 - 推动构建特别代表人诉讼常态化工作机制,优化运行和启动程序,以提高诉讼效率,发挥其集约式化解纠纷的功能 [3] - 在首单证券纠纷特别代表人诉讼康美药业案中,投服中心代表5.2万余名投资者获赔约24.59亿元 [3] - 推动完善“示范判决+批量调解”工作机制,通过选取代表性案件先行审理判决,高效便捷化解群体性纠纷,降低投资者维权成本 [5] 加强退市过程投资者保护 - 强化对存在退市风险上市公司的持续监管,督促其充分揭示风险并强化股票异常交易监控,以保障投资者知情权并防止非理性炒作 [4] - 引导存在重大违法强制退市风险的上市公司控股股东等主体主动采取先行赔付等措施,弥补投资者损失,并加强民事、行政与刑事案件办理的衔接 [4] - 明确主动退市的上市公司应提供现金选择权等保护措施,支持发行B股的公司相关方开立B股临时账户以方便操作 [4] 发挥专业机构作用 - 丰富投资者保护机构支持中小投资者维权的具体情形,支持其在上市公司破产清算或重整等程序中接受投资者委托申报债权、参与表决 [7] - 要求投资者保护机构在行使股东权利或提起民事赔偿诉讼时,以适当形式对外公告相关信息,以便中小投资者及时知悉并参与 [7] - 发挥证券期货律师的专业优势,做好普法宣传、法律咨询、纠纷化解等法律服务工作 [6]
资本市场投保工作综合文件出炉,五大看点值得关注
新华社·2025-10-27 15:26