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中国稀土出口管控加强,北京与华盛顿展开关键供应链博弈,全球聚焦政策影响力与未来走向

中国关键矿产出口管制与全球供应链影响 - 商务部于2023年7月宣布对镓、锗实施出口管制,并于同年10月将石墨纳入管控范围[1] - 2024年中国对稀土开采和流通的监管进一步细化,引发全球产业链紧张并将稀土议题推向台前[1] - 管制措施出台后,海外市场一度出现价格上涨,日本、欧洲企业加速寻找备份供应,美国则进行战略储备[5] 中国在稀土产业链的核心地位 - 中国掌握稀土开采配额发放权,且在分离和加工环节占据全球70%以上的份额[3] - 在永磁材料、催化、抛光粉等下游领域,中国也拥有巨大市场份额[3] - 中国在稀土分离、纯化、环保治理等复杂环节拥有成熟技术且相关技术不轻易外流,形成了节奏控制能力[5] - 永磁体关键材料钕铁硼的产能主要集中在中国,广泛应用于电动车电机、风电和消费电子等领域[13] 全球供应链的应对与挑战 - 部分订单向东南亚和中东地区转移,但核心环节仍需依赖中国供货,导致外部调整供应链的成本高昂且耗时[5] - 欧盟和美国正在推动本地化项目和回收利用,供应商多元化进程正在进行但进度不一[13] - 外部厂商要获得与中国同等水平的良率存在门槛,难以快速实现替代[11] 中国制造业的全球地位与优势 - 中国制造业增加值占全球比重超过30%,连续多年排名第一,产业门类齐全,供给能力强[11] - 很多国家在决策时都必须将中国因素置于首要位置,这为中国提供了主桌上的座位[11] - 在芯片封装测试等环节,中国及周边地区在可靠性、散热和良率控制方面具有优势[11] 中国产业政策的战略方向 - 稀土战略并非简单依靠“禁止出口”,而是通过“规范、提质、稳供”的组合拳来增强话语权[13] - 近年来中国通过加大环保要求、淘汰低端产能、提高附加值来巩固行业地位[13] - 2024年5月,华盛顿对中国电动车、锂电、太阳能等产品加征关税,凸显出供应链竞争已超越明面招数[3]