城市抱团竞争,谁走在最前列?
虎嗅·2025-10-20 04:20

国家级都市圈扩容 - 长春都市圈发展规划正式获国家发改委复函,成为全国第18个、东北地区第2个国家级都市圈[1][2] - 顶层文件明确提出“推动城市群一体化和都市圈同城化发展”,标志着都市圈与城市群时代全面到来[3] 长春都市圈概况与发展动因 - 长春市在吉林省内呈现“一城独大”格局,2024年GDP为7632亿元,人口908.5万人,分别占全省的53.1%和39.2%[6][7] - 当地官方指出长春的“一城独大”格局尚未有效形成对全省高质量发展的支撑效应,因此打造都市圈以推动资源外溢和协同发展成为必然选择[10][11] - 长春都市圈涵盖长春市、吉林市、四平市、辽源市等4个地市,总面积约2.97万平方公里,常住人口约1210万,GDP总量提升至全省约三分之二[13][14] - 发展理念从“强省会”的集聚虹吸效应转向“强都市圈”的辐射溢出和抱团协同效应[12][16] 东北地区主要城市定位比较 - 东北地区四大副省级城市(沈阳、大连、长春、哈尔滨)在国家战略中被赋予重要角色,但定位各有侧重[18][19] - 沈阳定位为“东北亚国际化中心城市”和“全国先进制造业基地”,定位最为综合[20][21][22] - 大连定位为“现代海洋城市”和“东北亚国际航运中心”,2024年GDP超过9500亿元,有望挑战万亿大关[23][24][25] - 长春与哈尔滨均被定位为“东北地区重要的中心城市”和“向北开放门户”,哈尔滨额外拥有“国际性综合交通枢纽”和国际冰雪旅游地功能[28][29][30] - 地缘变化使东北城市成为“向北开放”的重要门户,迎来新的发展机遇[31][32][33] 国家级都市圈整体布局 - 目前国家级都市圈已扩容至18个,覆盖绝大多数重点城市[34][35] - 都市圈规划信息显示,面积多在2万平方公里左右,例如南京都市圈2.7万平方公里,成都都市圈2.64万平方公里,最新获批的长春都市圈为2.97万平方公里[36] - 北京和上海两大超级城市的都市圈规划尚未正式落地,涉及复杂的区域协调问题[37][38][40][41] - 部分腰部省会城市如哈尔滨、昆明、南昌等,其都市圈尚处于培育阶段,中心城市的辐射效应有待提升[44][45] - 都市圈发展从规划到现实、从名义到实际的协同发展是更大考验[46][47][48]