中美经贸关系总体态势 - 2025年中美政治和军事沟通顺畅，但经贸领域摩擦持续不断[1] - 2025年可能成为中美经贸关系的转折点，中方策略从耐心克制转向明确反制[2] - 中美经贸关系呈现"斗而不破"、"磨而不裂"的状态，部分领域继续合作，部分领域摩擦不断[8] 美国经贸策略 - 美国在全球经贸领域长期处于"制人者"地位，推动建立了关贸总协定和世贸组织等全球化框架[5][6] - 美国目前与166个世贸组织成员中的165个在贸易安排上存在分歧，其关税安排游离于世贸规则之外[6] - 美国采用长臂管辖、经济制裁、出口管制等手段制约其认为的"威胁"[7] - 美国推动"制造业回流"，加强关键供应链自主建设以减少对中国的依赖[9] - 美国在谈判中要求中方照顾其关切，同时持续打压中国企业，在取消部分限制的同时出台新限制[10] 中国反制措施 - 中方反制策略从"跟随式对等反制"转向"关键供应链反制"[2] - 对境外相关稀土物项实施出口管制，将于12月1日实施，管制范围包含中国原产稀土物项0.1%价值占比的外国制造产品及相关技术[13][16] - 自11月8日起对高性能锂电池及其生产设备、正极负极材料等关键物项实施出口管制[14] - 自10月14日起对美国的船舶收取船舶特别港务费，作为对美国向中国船舶征收港口费的反制[14][15] - 稀土出口管制涉及开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、二次资源回收利用等技术，宣示了对半导体供应链的否决力[16][17] 关键行业影响 - 中国稀土出口管制对全球半导体、人工智能、智能手机、汽车、家用电器、国防等多个行业造成广泛影响[22] - 美国电网级储能用锂离子电池中约65%从中国进口，高性能锂电池进口受限将使美国电力系统运行面临挑战[18] - 美国对中国船舶征收港口费后，中方进行反制，但由于中国是全球第一造船国且海运量庞大，美方征收费用将超过中方[15] - 美国出口管制实体清单"穿透性规则"使全球范围内数千家中国企业的子公司受到波及，从"定点打击"升级为"网状封锁"[11] 产业与技术竞争力 - 中国在工业4.0前沿技术、绿色前沿技术、其他前沿技术三大类别的全球专利占比分别为49%、56%、27%[29] - 中国供应链背后是长期积累的卓越工程化能力体系，短期难以复制[19] - 英伟达因美国出口管制完全退出中国市场，份额从95%降至0%[30] - 有175种商品中国是美国唯一进口来源国，包括时钟和电热毯，美国每年从中国进口圣诞装饰品达30亿美元[27] 未来展望 - 中美双方在APEC会议前有缓和贸易战的机会，特朗普威胁对中国所有产品征收100%关税于11月1日生效[22] - 中美经贸中方牵头人何立峰与美方牵头人举行视频通话，同意尽快举行新一轮经贸磋商[23] - 中国商务部强调稀土出口管制不是禁止出口，民用用途的合规出口申请可获得批准[23] - 中国产业竞争力已体现在中高端产品上，通过技术管制不可能遏制中国的技术进步[29]