文章核心观点 - 全国高风险金融机构数量和高风险资产规模较峰值大幅压降，相当部分省份已实现高风险中小金融机构动态清零，中小金融机构减量提质成效明显，防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果 [1] - 通过央地协同、分类施策的改革化险路径，中小银行在兼并重组、在线修复后实现转型发展，金融服务实体经济的能力得到跨越式提升 [2][3][5][8] 中小银行改革化险成果 - “十四五”时期处置不良资产较“十三五”时期增长超40%，行业抵御风险的资本和拨备总规模超过50万亿元 [3] - 改革路径逐步清晰，包括兼并重组（如贺兰回商村镇银行被宁夏银行吸收合并）、在线修复（如石嘴山银行）等方式 [3][4][5] - 贺兰回商村镇银行原16家股东全部平稳退出，8家网点统一换牌，220名员工得到妥善安置 [3] 改革化险的具体措施与协同机制 - 面对异地主发起行风险处置难题，金融监管总局指导跨省协调，宁夏与内蒙古两地党委政府及监管部门联动配合，确定由宁夏银行吸收合并的处置路径 [3] - 地方党委金融办在部门协调、资源调配等方面发挥关键作用，宁夏金融监管局全程指导和深度参与，地方政府在工商登记、业务支持等方面提供保障 [4] - 针对股权结构分散问题，通过签订《主发起行职责委托管理协议》、召开董事会审议议案等方式破解治理僵局 [4] - 对石嘴山银行采取“政治引领、监管推动、地方支持、股东发力、银行自强”的“一行一策”路径，当地政府补充资本2亿元以夯实核心一级资本 [5] 改革后银行经营与服务的提升 - 石嘴山银行截至2025年8月末资产总额664.71亿元，较“十三五”末增长9.15%，主要监管指标稳中向好 [5] - 改革后银行资金实力更强、服务种类更多、办理效率更高，服务范围从传统存贷款扩展到国内外结算、票据承兑与贴现等多元化领域 [1][7] - 银行通过结合村镇银行的人缘地缘优势与自身系统优势，实现金融服务能力跨越式提升，产生“1+1＞2”的效应 [8] 改革对实体经济服务的积极影响 - 企业贷款利率明显下降，例如共享装备的2000万元贷款转入宁夏银行后利率降低，节省约40万元利息 [7] - 银行授信额度有效提升，产品服务更加多元，客户经理定期上门预判资金需求并制定专属方案 [1][6] - 银行在客户初创期和扩张期提供关键资金支持，助力企业技术升级和专利储备，即便在银行自身改革期金融服务也未中断且力度加大 [6]