改革核心事件 - 四川金融监管局于2025年10月9日至10日发布批复，同意武胜、荣县、剑阁等13家县级农村商业银行因吸收合并而解散[1][3] - 13家县级农商行的全部业务、财产、债权债务及其他权利义务由广元、广安、资阳、自贡四家市级农商行继承[1][2] - 自贡农商行吸收合并荣县、富顺2家农商行，资阳农商行合并乐至、安岳2家农商行，广元农商行吸收合并剑阁、旺苍、苍溪、青川4家农商行，广安农商行吸收合并广安思源、邻水、岳池、华蓥、武胜5家农商行[7] 新治理架构确立 - 监管同步核准了四家市级农商行董事长及行长的任职资格，何钢、苏建强分别担任资阳农商行董事长、行长，吴军、曾天富分别担任自贡农商行董事长、行长，谢宏、刘辉分别担任广元农商行董事长、行长，侯翔天担任广安农商行行长[1][8] 省级联合银行深度参与 - 四川农商联合银行通过股权受让与新认购方式，优化了自贡、广元、广安3家市级农商行的股权结构，以强化省级对基层网点的控制力[1][9][10] - 股权变更后，四川农商联合银行持有自贡农商行4.15亿股，占比22.76%，持有广元农商行3.93亿股，占比14.61%，持有广安农商行4.86亿股，占比16.02%[10][11][13] - 四川农商联合银行于2024年1月29日开业，注册资本220亿元，其管理的全省农商银行资产规模达2.4万亿元，各项贷款1.2万亿元，各项存款2万亿元[16] 改革模式与行业背景 - 此次改革采取“上参下”联合银行模式，由省级联合银行牵头，市级行整合县域资源，旨在减少管理链条，更精准地调配资金[1][18] - 四川是西部首个、全国第4个创立农商联合银行的省份，该模式也被山西、广西等地采用，具有风险可控、操作难度低的特点[18] - 全国农信系统改革持续深入，过半省份已组建省级法人机构，旨在提升金融资源配置效能，完善农村金融体系[19]