行业发展阶段与政策导向 - 中国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效阶段[1] - 行业坚持因城施策、精准施策、一城一策，充分赋予城市政府房地产市场调控自主权[2] - 未来将立足于城市内涵式发展和城市更新大场景，构建房地产发展新模式，推动形成供应体系健全、要素配置合理的新格局[7] 住房市场表现与结构变化 - “十四五”期间全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米[2] - 存量住房市场规模持续扩大，目前全国有15个省、区、市二手住宅交易量超过新房[2] - 行业不断加大对居民购房的政策支持力度，包括下调首付比例和利率、给予换购住房退税支持、下调契税税率等[2] 保交楼与项目融资支持 - 全国750多万套已售难交付的住房实现交付[3] - 建立城市房地产融资协调机制，目前全国“白名单”项目贷款审批金额已经超过7万亿元[5][6] - 对资不抵债项目加快推进破产重整或清算，在司法处置中把维护购房人合法权益放在首要位置[3] 城市更新与民生工程 - “十四五”期间累计改造城镇老旧小区24万多个、4000多万户、惠及1.1亿居民[4] - 实施城中村改造项目2387个，建设筹集安置住房230多万套，启动城市危旧房改造17.5万套（间）[4] - 累计改造各类地下管网84万公里，改造老旧街区6500多个、老旧厂区700多个[4] 行业制度改革与未来规划 - 改革完善房地产开发、融资、销售制度，项目交付前严禁投资人违规抽挪项目资金[6] - 推广项目确定一家主办银行，项目资金存入主办银行以保证合理融资需求[6] - 指导各地以编制住房发展规划为抓手，根据人口变化确定住房需求，实现以人定房、以房定地、以房定钱[7]