行业立法背景与现状 - 江苏省检验检测机构数量达11445家，种类多、服务范围广，为社会经济活动提供重要技术服务支撑 [1] - 行业存在创新能力和品牌竞争力不足、市场化集约化水平有待提升、市场秩序不够规范等问题 [1] - 检验检测领域缺乏专门统一的上位法，现行监管多依据部门规章，难以满足"全链条治理"需要和"品质江苏"建设要求 [1] 法规核心内容与规范 - 条例是全国第二部关于检验检测行业的地方立法，旨在填补制度空白，对检验检测全流程活动作出规范 [1] - 通过明晰机构和人员从业基本要求与行为规范，详细规定信息公示义务，压实主体责任，划定行业底线 [1] - 具体规范措施包括明确委托检测要求、规范样品获取与处置、严格检验检测报告的出具、健全追溯查证机制、建立风险报告机制，实现各环节可跟踪、可溯源 [1] 监管与执法强化 - 创新监管方式，推进"互联网+监管"，依托信用评价实行分级分类监管，建立联合监管和信息共享机制 [2] - 建立举报奖励制度，明确检验检测机构的违法违规行为类型，并加大惩处力度 [2] - 提升对机构和人员的财产罚上限，增设对情节严重机构吊销资质许可证的罚则 [2]