事件概述 - 四川网红“唐飞机”于9月27日驾驶超轻型飞行器坠机身亡 [2] - 坠落的是一台低空飞行器，当地政府正对其持照、空域审批等情况展开调查 [2] 超轻型飞行器监管现状 - 根据局方规定，超轻型飞行器指单人驾驶、用于娱乐或体育活动、无需适航证的飞行器具 [2] - 驾驶超轻型飞行器人员无航空知识、年龄、经历、执照及体检合格证的具体要求 [2] - 超轻型飞行器飞行需遵守规定，如禁止在人口稠密区运行、需满足目视飞行规则等 [3] - 监管逻辑是飞行人对自己负责且不能危及他人安全，给飞行爱好者一定空间 [3] - 有业内建议，“唐飞机”驾驶的转旋翼超轻飞机在制造维护和操作上更有难度，不宜作为一般超轻型飞行器管理 [3] 低空飞行安全挑战 - 存在大量飞行爱好者自制飞行器随意飞行，未经过正规航空理论学习，对气象知识、应急处置了解甚少 [3] - 大量无须适航取证的自制飞行器存在安全隐患，安全依赖飞行人自身意识和能力 [3] - 即使有适航取证流程、依民航局标准监管的更复杂航空器也无法达到绝对安全 [3] - 今年“五一”期间，一架成熟的R44Ⅱ型直升机从约10米高度坠落，造成4名机上人员受伤，1名地面人员死亡 [4] - 该事件导致民航华东地区管理局当即暂停空中游览、体验飞行等通航运行，待安全评估后再恢复 [4] 低空经济发展与监管压力 - 低空经济连续两年被写入政府工作报告，多地政府出台政策布局低空旅游项目 [4] - 今年“五一”期间，海南、浙江、广东、四川、安徽、上海等多地推出低空游览项目，直升机游览观光受追捧 [4] - 低空经济发展给飞行安全监管带来更大压力，需在日常训练和监管方面加强，运营人需意识到安全比效益更重要 [4] - 随着新型航空器（尤其是eVTOL）涌现，监管方面临人力资源短缺挑战 [4] - 截至去年底，中国无人机制造企业达700余家，需适航审定的中大型无人机型号800余个 [5] - 过去近40年间完成审定并颁发证件的有人机型号仅81个，无人机型号取证需求井喷式发展 [5] - 目前受理审查的44个无人机型号使现有适航审定资源难以承受，成为产业发展瓶颈 [5] - 安全是低空经济追求的底线，“守得住才能放得开” [6]