医改机制创新 - 探索建立“县管乡用、乡聘村用”用人机制，打破编制层级限制，推动人才在县域内共享流动[2] - “县管乡用”采取定编制规模、定基层配置数、定县级医院派遣人数的“三定”模式[4] - “乡聘村用”由村卫生室提出需求，乡镇卫生院统筹安排人员下沉[4] 人才选派与配置 - 县级医疗机构新招聘执业医师5年内需到乡镇卫生院工作至少1年，无基层经历的中级职称医师申请副高前需服务基层1年[4] - 从县级医院选派骨干下沉乡镇卫生院服务3年以上，从乡镇卫生院选聘人员驻村服务[4] - 县级医院已向25个乡镇卫生院派遣72名专业人员，乡镇卫生院选聘55名编制内人员驻村服务[4] 考核与激励机制 - 建立派出与驻点机构“双考核”机制，分别侧重日常工作表现、服务质量与诊疗水平、群众评价[5] - 考核合格人员在职称晋升、岗位聘任方面享受优先政策，今年以来25名派驻乡镇人员和11名驻村人员获得优先晋级晋升[5] - 形成“基层锻炼、择优提拔”的良性循环[5]