货币政策总体思路 - 加强货币政策调控 提高前瞻性 针对性 有效性 根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况 把握好政策实施的力度和节奏 抓好政策措施执行 充分释放政策效应 [1] - 落实落细适度宽松的货币政策 加强逆周期调节 更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能 加大货币财政政策协同配合 促进经济稳定增长和物价处于合理水平 [2] - 保持流动性充裕 引导金融机构加大货币信贷投放力度 使社会融资规模 货币供应量增长同经济增长 价格总水平预期目标相匹配 [1] 利率与融资成本 - 强化央行政策利率引导 完善市场化利率形成传导机制 发挥市场利率定价自律机制作用 加强利率政策执行和监督 [1] - 推动社会综合融资成本下降 [1] 金融市场与汇率稳定 - 从宏观审慎的角度观察 评估债市运行情况 关注长期收益率的变化 [1] - 畅通货币政策传导机制 提高资金使用效率 防范资金空转 [1] - 增强外汇市场韧性 稳定市场预期 防范汇率超调风险 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [1] 银行体系与结构性支持 - 引导大型银行发挥金融服务实体经济主力军作用 推动中小银行聚焦主责主业 增强银行资本实力 共同维护金融市场稳定发展 [3] - 有效落实好各类结构性货币政策工具 扎实做好金融五篇大文章 加力支持科技创新 提振消费 小微企业 稳定外贸等 做好两重两新等重点领域的融资支持 [3] - 用好证券 基金 保险公司互换便利和股票回购增持再贷款 探索常态化制度安排 维护资本市场稳定 [3] 特定领域金融支持 - 持续做好支持民营经济发展壮大的金融服务 充分发挥支持小微企业融资协调工作机制作用 进一步打通中小微企业融资堵点和卡点 [3] - 着力推动已出台金融政策措施落地见效 加大存量商品房和存量土地盘活力度 巩固房地产市场稳定态势 完善房地产金融基础性制度 助力构建房地产发展新模式 [3] 经济形势评估与发展格局 - 当前外部环境更趋复杂严峻 世界经济增长动能减弱 贸易壁垒增多 主要经济体经济表现分化 通胀走势和货币政策调整存在不确定性 [2] - 国内经济运行稳中有进 社会信心持续提振 高质量发展取得新成效 但仍面临国内需求不足 物价低位运行等困难和挑战 [2] - 把做强国内大循环摆到更加突出位置 统筹好总供给和总需求关系 增强宏观政策协调配合 保持政策连续性稳定性 增强灵活性预见性 扩大内需 稳定预期 激发活力 巩固拓展经济回升向好势头 [4]