两部门发文推动工业园区高质量发展 鼓励社会资本参与园区设施投资建设
中国证券报·2025-09-23 21:11

政策核心目标 - 政策旨在推动工业园区从量的快速增长迈向质的有效提升,为高质量发展提供行动指南 [2] - 政策目标是通过7方面19个发展导向,促进工业园区在推进新型工业化、发展新质生产力中发挥重要作用 [1][2] 产业发展导向 - 明确园区产业定位,着力打造特色突出优势明显的主导产业,原则上不宜超过3个主导产业以避免低水平同质化竞争 [2] - 强化产业链式集聚,通过链式招商、产学研联合等方式推动产业链上下游集聚发展,并建立链长制等工作体系 [2] - 提升园区产业能级,推动传统产业转型升级,加快新技术新工艺新材料新装备应用,并因地制宜布局新兴产业和未来产业 [3] 企业主体培育 - 建立园区企业梯度培育库,引导大企业发展成为具有国际竞争力的领航企业,并培育科技型中小企业、专精特新小巨人企业、制造业单项冠军企业等 [4] - 促进大中小企业融通发展,支持龙头企业发挥引领作用,促进中小企业融入龙头企业供应链体系,形成紧密协作关系 [4] 服务体系与运营机制 - 鼓励社会资本参与园区设施投资建设,建立健全市场化运营机制 [1][4] - 聚焦企业发展需求,引入知识产权保护、法律咨询、创业孵化、检验检测、金融信贷等服务机构,构建完善的企业服务体系 [1][4] - 推进一窗办理一网通办建设,强化重点企业和项目一对一精准服务,用好中小企业服务一张网 [4]