政策核心内容 - 上海优化调整个人住房房产税试点政策，明确对持居住证人才及居住证满3年居民家庭实行首套房免税和人均60平方米以内二套房免税 [2][3] - 政策是8月25日“沪六条”房地产新政的细化版，内容符合“沪六条”具体口径 [2] - 政策旨在支持合理住房消费需求，体现职住平衡和支持改善性住房需求导向 [3] 政策调整细节 - 对于居住证未满3年非沪籍购房者实行“先征后退”规则，待居住证满3年后可享受退税优惠 [3] - 政策调整后，外地户籍在获得二套房购房资格同时，税费政策与本地户籍口径保持一致，即具有免税机会 [5] - 新政下外地户籍购房资格放宽至“外环内1套+外环外N套”，相当于拥有两套房购房资格 [5] 政策前后对比 - 首套房政策前后均不交税 [7] - 二套房政策前后均可享受人均不超过60平方米免税 [7] - 无3年居住证者政策前后均需交税但可退税 [9] - 有3年居住证者政策前后均不需要交税 [9] - 无3年居住证者政策前无购房资格，政策后有购房资格但需交税（可退税） [11] - 有3年居住证者政策前无购房资格，政策后有购房资格且享受与本地户籍家庭同等待遇（人均不超过60平方米可免税） [11]