宏观政策导向 - 实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策以释放政策效应 [2] - 常态化开展政策预研储备并不断完善政策工具箱以增强政策针对性和有效性 [2] - 加强政策统筹和预期引导 推进重点行业产能治理及整治无序非理性竞争 [2] 内需与投资 - 实施提振消费专项行动 清理限制性措施并出台扩大服务消费若干措施 [2] - 激发市场活力提振消费 提质增效实施两新政策 优化机制拓展投资增量 [2] - 高质量推动两重建设 稳妥有序推进雅下水电工程 三峡水运新通道 沿江高铁 重大核电项目建设 [2] - 加快设立投放新型政策性金融工具 落实地方政府专项债券管理新机制 [2] 科技创新与产业升级 - 推动科技创新和产业创新深度融合 加快提升国家创新体系效能 [3] - 深入实施人工智能+行动 加快建设应用中试基地 推动各项行动走深走实 [3] - 加快推动构建数字产业集群梯次布局体系 落实好推进低空经济高质量发展的政策措施 [3] - 进一步加大拖欠企业账款清偿力度以落实助企帮扶政策 [3] 改革开放 - 纵深推进全国统一大市场建设 健全高效办成一件事重点事项常态化推进机制 [3] - 持续深化重点领域改革 制定国有经济布局优化和结构调整指引目录 实施好民营经济促进法 [3] - 深化输配电价改革和供水 供气 供热等重要公用事业价格改革 [3] - 扩大高水平对外开放 多措并举稳外贸稳外资 深化与重点国别经贸合作 [3] 重点领域风险化解 - 积极稳妥化解地方政府债务风险 有序化解融资平台金融债务风险 [4] - 加快构建房地产发展新模式 结合城市更新稳步推进城中村和危旧房改造 扎实有力推进好房子建设 [4] - 有序处置金融风险 按照市场化法治化原则支持中小银行风险处置 [4] - 巩固资本市场回稳向好势头 更大力度培育壮大耐心资本和长期资本 [4] 绿色低碳发展 - 以碳排放双控全面转型推动绿色低碳发展 加强生态环境保护 [4] - 统筹推进美丽中国先行区建设 落实空气质量持续改善行动计划 加强土壤污染源头防控 [4] - 加快实施三北工程 重要生态系统保护和修复等重大工程 [4] - 推动能耗双控向碳排放双控转变 强化能源资源集约高效利用 有力有效管控高耗能高排放项目 [4] 民生保障 - 大力稳就业促增收 落实稳岗返还提标 社保补贴扩围等稳就业政策 [5] - 深入开展大规模职业技能提升培训行动 完善最低工资标准调整机制 [5] - 加强普惠性 基础性 兜底性民生建设 健全分层分类社会救助体系 [5] - 健全基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制 强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务 [5]