北京数据集团成立背景与意义 - 北京数据集团于2025年服贸会正式成立 旨在整合运营开发全市数据资源 推动数据高效流动与共享 破除数据孤岛 [1] - 集团成立是北京市培育新质生产力的迫切需要 构筑城市竞争新优势的必然选择 将发挥数据要素放大叠加倍增效应 [2] - 国家数据局肯定北京数据要素综合实验区探索 称集团成立是深化数据要素市场化配置改革的关键落子 [2] 集团战略定位与业务架构 - 采用"1+4+1"发展蓝图 聚焦数据供给流通应用安全四个环节 以两类授权为基础 [3] - 经营范围涵盖大数据服务 数据处理服务 数据处理存储支持服务 自有资金投资等多个领域 [3] - 定位立足首都面向全国 以数据要素市场化配置改革为主线 服务数智北京和一区三中心建设 [3] 核心业务布局 - 基础业务为政企数字化 包括党政机关办公数字化 公积金医保平台 智慧城市治理 数字营商环境等重点任务 [4] - 重点发展四大业务：数据基础设施建设 数据资源开发利用 数据流通交易 数据产业生态建设 [4] - 具体包括建设政务云 数据流通增值协作网络 城市级可信数据空间 政务大模型平台 数字信任基础设施 [4] - 搭建公共数据授权运营平台 推动公共数据与社会数据融合 打造国家级数据交易所 建设国家数据流通交易中心 [4][5] 行业发展态势 - 全国省市级数据集团持续增加 上海重庆福建四川河南浙江湖北广西黑龙江等均已成立类似机构 [6] - 省级数据集团通常承担整合运营开发全省数据资源重任 如四川数据集团注册资本20亿元 四川能投出资16亿元 成都数据集团出资4亿元 [6] - 数据要素市场潜力巨大 行业预测2025年我国数据要素市场规模将突破2000亿元 [6] 政策支持与市场前景 - 《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》明确要求建设国家数据基础设施 促进数据共享 建立数据产权认定市场交易权益分配制度 [7] - 国家数据局出台《"数据要素×"三年行动计划（2024—2026年）》 目标打造300个以上典型应用场景 培育数据商和第三方专业服务机构 [7] - 数据要素市场将逐步成熟 跨区域数据合作成为常态 数据集团将在智慧城市工业互联网金融科技等领域发挥核心作用 [7]