政策核心内容 - 财政部与税务总局联合发布通知 明确四项支持划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理的税收优惠政策 [1][2] 税收优惠具体措施 - 承接主体运用划转资产投资过程中 贷款服务利息及利息性质收入、金融商品转让收入免征增值税 [2][6] - 转让划转国有股权及现金收益投资取得的收入作为企业所得税不征税收入 [2][7] - 承接主体转让划转的非上市公司国有股权免征印花税 [2][7] - 转让上市公司国有股权及现金收益买卖证券的证券交易印花税实行先征后返 [2][7] 政策实施效果 - 税收优惠显著提高投资回报率 增强承接主体投资动力 [4] - 降低试错成本 鼓励从低风险资产转向权益类资产、REITs及跨境投资等多元化配置 [4] - 买卖股票债券不再缴纳6%增值税 证券交易印花税0.1%后期可退还 [6][7] - 政策推动社保基金从静态积累转向动态增值 为资本市场注入长期资金 [6][9] 社保基金运作背景 - 承接主体包括全国社会保障基金理事会及省级国有独资公司 [5] - 截至2024年底划转国有股权账面价值2.1万亿元 2024年度收取分红264.22亿元 累计分红1116.06亿元 [5] - 2017年方案要求划转10%国有股权弥补养老保险基金缺口 2024年办法拓宽现金收益投资范围 [8] - 全国划转工作基本完成 多数承接主体已过禁售期 分红规模逐年增加 [8]